新聞發(fā)布會視頻

　　2025年5月30日10:00，省政府新聞辦召開2025年“安全生產(chǎn)月”暨安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法新聞發(fā)布會。

　　發(fā)布內(nèi)容：介紹2025年“安全生產(chǎn)月”活動的具體安排暨我省安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法貫徹實施的有關(guān)情況，并回答媒體關(guān)注的問題。

　　省委宣傳部新聞發(fā)布辦公室主任 雷化雨

　　女士們、先生們、新聞界的朋友們：

　　大家好！歡迎出席河南省人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會。

　　安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。今年6月是第24個全國“安全生產(chǎn)月”，查找身邊安全隱患是今年“安全生產(chǎn)月”活動的重點，省應(yīng)急管理廳等六部門于近日修訂了《河南省安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法》（以下簡稱《辦法》）。為解讀好《辦法》，鼓勵群眾主動參與“安全生產(chǎn)月”活動，積極查找舉報身邊的安全隱患，今天，我們邀請到省應(yīng)急管理廳等相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志，請他們向大家介紹我省“安全生產(chǎn)月”活動安排及修訂《辦法》的有關(guān)情況，并回答媒體關(guān)注的問題。

　　下面，介紹出席今天新聞發(fā)布會的發(fā)布人：

　　省安委會辦公室副主任、省應(yīng)急管理廳黨委委員、副廳長朱維亞先生；

　　省財政廳黨組成員、副廳長王崴先生；

　　省消防救援總隊黨委委員、副總隊長趙偉剛先生；

　　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳二級巡視員常慶生先生。

　　歡迎各位發(fā)布人。下面，請朱維亞先生作情況介紹。

　　省安委會辦公室副主任、省應(yīng)急管理廳黨委委員、副廳長 朱維亞

　　非常感謝媒體朋友們一直以來對我省安全生產(chǎn)工作的關(guān)心和支持。今年6月是第24個全國“安全生產(chǎn)月”，主題是“人人講安全、個個會應(yīng)急——查找身邊安全隱患”。雖然每年“安全生產(chǎn)月”活動的主題側(cè)重點各有不同，但都體現(xiàn)著習(xí)近平總書記提出的“人民至上、生命至上”理念，都是防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，守護(hù)群眾的生命財產(chǎn)安全。為引導(dǎo)社會公眾廣泛參與學(xué)習(xí)安全知識、查找身邊隱患，今年我省緊緊圍繞活動主題，將推出一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的“安全生產(chǎn)月”活動。

　　一是深入宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神。組織開展安全生產(chǎn)線上理論公開課，講解普及安全知識技能，開展安全生產(chǎn)警示教育片展播，引導(dǎo)企業(yè)樹牢安全發(fā)展理念。各企業(yè)單位廣泛開展安全生產(chǎn)微課堂、主題辯論賽、參觀見學(xué)等活動，持續(xù)培育全社會安全文化。二是組織開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒印?月16日是全國“安全宣傳咨詢?nèi)铡?，今年“咨詢?nèi)铡比珖鲌龌顒訉⒃卩嵵菖e行，進(jìn)入6月份將開展線上答題、宣傳片展播、科普講解大賽等預(yù)熱活動，“咨詢?nèi)铡碑?dāng)天現(xiàn)場開展安全生產(chǎn)成果展示、有獎競答、應(yīng)急裝備展示和宣傳咨詢等活動，各地也將在當(dāng)天集中開展主題活動，歡迎社會公眾廣泛參與到活動中來。三是組織開展“查找身邊安全隱患”行動，重點開展安全隱患排查、隱患辨識科普、消除隱患演練、問題隱患曝光、安全隱患舉報五項行動。鼓勵大家積極參與隱患查找。四是開展“豫安同行”安全宣傳“五進(jìn)”活動，圍繞進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，策劃開展安全宣傳、查找隱患、應(yīng)急科普和志愿服務(wù)活動，提高企業(yè)職工、社會群眾安全防范意識和隱患排查能力。五是開展“豫見應(yīng)急”全媒體宣傳活動，活動期間通過各類載體開展集中宣傳，開展媒體采訪“中原行”、全媒體宣傳展播等活動，誠請各新聞媒體朋友關(guān)注宣傳“安全生產(chǎn)月”活動，幫助普及應(yīng)急安全知識技能。

　　“查找身邊安全隱患”是今年“安全生產(chǎn)月”活動的重點，為幫助大家快速發(fā)現(xiàn)、及時消除存在于群眾身邊的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，鼓勵廣大群眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督，省應(yīng)急管理廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省市場監(jiān)督管理局、省消防救援總隊等六部門聯(lián)合對《河南省安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法》進(jìn)行了修訂，主要有4個方面的亮點：

　　一是便捷舉報途徑。省應(yīng)急管理廳開發(fā)“河南省安全生產(chǎn)舉報平臺”和“河南安全生產(chǎn)舉報”微信小程序，群眾既可通過平臺專有二維碼和小程序舉報，也可通過“12350”安全生產(chǎn)服務(wù)熱線、信函、來訪和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門設(shè)立的其他方式進(jìn)行舉報。

　　我們鼓勵大家優(yōu)先通過掃碼和小程序方式舉報，通過手機可以隨時了解舉報問題隱患受理了沒有、哪個部門在核查、核查到哪一步，實時跟蹤進(jìn)度，非常方便快捷。

　　二是優(yōu)化核查模式。省應(yīng)急管理廳通過“河南省安全生產(chǎn)舉報平臺”統(tǒng)一對各類舉報事項進(jìn)行管理，將舉報線索按照“三管三必須”和“屬地管理”原則分轉(zhuǎn)至各級各有關(guān)部門進(jìn)行核查處理，結(jié)果再統(tǒng)一反饋省應(yīng)急管理廳，打通了以往各部門之間“各自為戰(zhàn)”的桎梏，提升了核查效率。

　　三是明確舉報情形?！掇k法》詳細(xì)列明了危化、非煤礦山、工貿(mào)、交通、特種設(shè)備、住房建設(shè)、消防等7個領(lǐng)域、150多種舉報情形，一方面方便群眾舉報，讓群眾知曉重點舉報哪些安全隱患，增強舉報指引性，提高群眾發(fā)現(xiàn)和識別安全隱患的能力，讓群眾更加主動參與安全生產(chǎn)監(jiān)督。另一方面通過對近年來省內(nèi)外典型事故原因和規(guī)律進(jìn)行分析，這些安全隱患的存在，很容易造成群死群傷等嚴(yán)重危害，鼓勵大家對這些情形重點關(guān)注、積極舉報，筑牢安全生產(chǎn)人民防線。

　　這些情形將制作成二維碼印在宣傳海報上，在工廠、車間、社區(qū)、學(xué)校張貼，大家拿起手機掃碼就可快速查看。

　　四是簡化獎勵程序。在這次《辦法》的修訂中增加了“初核”，核查部門在受理舉報后，及時到現(xiàn)場對問題隱患和違法行為是否存在作出快速判斷，經(jīng)初步核查完成后，省應(yīng)急管理廳結(jié)合舉報線索、初核情況、現(xiàn)場照片和有關(guān)證據(jù)材料，對舉報事項是否存在和符合獎勵標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核確認(rèn)，一旦確認(rèn)立即啟動獎勵程序。通過制度設(shè)計來縮短獎金兌付的時限，讓群眾切實感受到政策所帶來的正向反饋。

　　通過上述一系列措施，有力提升政策文件的實用性和可操作性，從制度設(shè)計層面為“查找身邊安全隱患”提供堅實保障，致力打造“查實即獎、應(yīng)獎盡獎、可感度高、可及性強”安全生產(chǎn)舉報獎勵體系，充分發(fā)揮群眾舉報在消除隱患、遏制事故、社會共治中的作用。

　　消除一個隱患，增添一份安全。“安全生產(chǎn)月”到來之際，希望廣大群眾一起行動起來，積極查找身邊安全隱患，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急安全知識，廣泛參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)，共創(chuàng)良好發(fā)展環(huán)境，共筑全民安全生產(chǎn)防線。

　　我介紹這些，謝謝！

　　雷化雨

　　謝謝！接下來，歡迎各位記者朋友就本場發(fā)布會關(guān)注的問題進(jìn)行提問，提問前請先通報所在新聞機構(gòu)?，F(xiàn)在開始提問。

　　中央廣播電視總臺記者

　　剛才發(fā)布中提到，今年“安全生產(chǎn)月”強調(diào)“查找身邊安全隱患”，請問，河南在這方面有哪些具體部署？

　　朱維亞

　　謝謝您的提問。“查找身邊安全隱患”是今年“安全生產(chǎn)月”活動的主題，主題很接地氣，群眾既是隱患查找的參與者、更是隱患消除的受益者，從本質(zhì)上來講，這次活動主題體現(xiàn)的是對每名群眾自身安全的關(guān)心。今天的新聞發(fā)布會是群眾廣泛參與查找身邊安全隱患的一次動員，只有群眾當(dāng)好“查找身邊安全隱患”的主角，才能推動問題隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時消除，筑牢全社會安全生產(chǎn)防線。今年“安全生產(chǎn)月”推出五項行動和“五進(jìn)”活動兩個“安全套餐”，各有關(guān)單位和廣大群眾可積極參與。

　　一方面，各有關(guān)單位和廣大群眾可以積極參與“查找身邊安全隱患”五項行動。一是“安全隱患排查行動”。深化安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動和生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患內(nèi)部報告獎勵機制宣傳，鼓勵企事業(yè)單位積極開展應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)、崗位練兵、技能競賽活動，解讀宣傳重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，讓企業(yè)職工和公眾了解問題隱患、掌握查找技能。二是“隱患辨識科普行動”。組織開展應(yīng)急科普講解大賽、“排查身邊安全隱患”主題征文等科普活動和“安全隱患我查找”網(wǎng)絡(luò)知識答題、“安全隱患隨手拍”新媒體作品征集等全國性活動，廣大群眾可以關(guān)注省應(yīng)急管理廳微信公眾號等宣傳平臺，查找相關(guān)活動信息，積極參與活動，切實增強全社會發(fā)現(xiàn)問題隱患的能力和意識。三是開展“消除隱患演練行動”。聚焦礦山、?；腿罕娚磉厺撛诎踩[患，形成風(fēng)險清單、建立隱患地圖。安全生產(chǎn)專業(yè)應(yīng)急救援力量指導(dǎo)基層單位開展模擬演練。學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、商超等重點單位場所組織相關(guān)人員廣泛開展應(yīng)急演練。四是開展“問題隱患曝光行動”。在河南廣播電視臺開展重大事故隱患案例集中曝光，在微博開設(shè)“身邊安全隱患我來找”互動話題，歡迎群眾積極參與互動。同時要求各地開設(shè)“隱患曝光臺”專欄，集中曝光一批安全生產(chǎn)問題隱患和典型案例。五是開展“安全隱患舉報行動”。這是今天發(fā)布會重點介紹的內(nèi)容。省應(yīng)急管理廳在微信公眾號上線“安全生產(chǎn)舉報獎勵”小程序，印制張貼舉報獎勵海報，宣傳解讀舉報獎勵辦法，群眾可以隨時隨地“一鍵掃碼”舉報身邊安全隱患。

　　另一方面，各有關(guān)單位和廣大群眾可以積極參與“豫安同行”安全宣傳“五進(jìn)”活動。一是進(jìn)企業(yè)。組織金屬冶煉企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、重點文物保護(hù)等單位消防安全責(zé)任人開展集中培訓(xùn)。督促指導(dǎo)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)掌握重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，開展針對性應(yīng)急演練。二是進(jìn)農(nóng)村。廣泛發(fā)動鄉(xiāng)村干部、網(wǎng)格員、災(zāi)害信息員向農(nóng)村居民普及農(nóng)業(yè)機械、有限空間、自建房等重點領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患，提升基層群眾安全意識和應(yīng)急能力，營造共查隱患、共話安全的濃厚氛圍。三是進(jìn)社區(qū)。廣大群眾可積極查找電動自行車違規(guī)充電、老舊電路“帶病工作”、違規(guī)動火等身邊安全隱患。倡導(dǎo)應(yīng)急志愿者走進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)開展安全知識宣傳、安全技能培訓(xùn)。四是進(jìn)學(xué)校。向?qū)W生發(fā)放《中小學(xué)生應(yīng)急安全知識手冊》，策劃安全知識進(jìn)校園。學(xué)校廣泛開展宿舍、實驗室、食堂等重點場所“安全隱患大起底”活動和防溺水、消防等安全教育。五是進(jìn)家庭。家庭安全隱患同樣不可忽視，積極開展居家安全自查，學(xué)習(xí)高層建筑火災(zāi)逃生、用電用氣等安全知識，廣泛開展“安全知識進(jìn)萬家”活動。

　　希望各媒體朋友和群眾參與到活動中來，認(rèn)真查找身邊安全隱患，廣泛普及應(yīng)急安全知識，著力營造“人人講安全、個個會應(yīng)急”的活動氛圍。我就介紹這些，謝謝！

　　河南日報記者

　　請問，財政部門將如何支持安全生產(chǎn)舉報獎勵工作？

　　省財政廳黨組成員、副廳長 王崴

　　謝謝你的提問。近年來，省財政廳高度重視安全生產(chǎn)工作，持續(xù)加強資金投入，完善政策機制，支持做好安全生產(chǎn)舉報獎勵工作。

　　一是做好資金保障。自2022年起，省財政每年安排安全生產(chǎn)舉報獎勵專項資金3000萬元，專項支持安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵工作。二是不斷完善舉報獎勵制度。2024年，省財政廳會同省應(yīng)急管理廳印發(fā)《河南省安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法》，規(guī)定了舉報獎勵范圍與標(biāo)準(zhǔn)、舉報受理與核查、獎勵資金申領(lǐng)與管理、監(jiān)督管理等。近期我們又會同省應(yīng)急管理廳等部門對舉報獎勵辦法進(jìn)行了修訂，適當(dāng)提高舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員舉報本單位內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營過程中的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為經(jīng)核查屬實的，獎勵金額在相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上由上浮10%提高到上浮15%。具體獎勵金額原則上參照行政處罰的15%計算，最高不超過30萬元。三是創(chuàng)新資金兌付流程。為保障獎金及時支付給舉報人，我們在修訂《辦法》時，省財政統(tǒng)籌安排資金，采取先行預(yù)撥的形式，確保舉報獎金直達(dá)快享。謝謝！

　　河南廣播電視臺記者

　　剛才提到本次《辦法》中，將生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員舉報內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營過程中的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的獎勵比例上浮15%，請問，這樣設(shè)定的考慮是什么？

　　朱維亞

　　謝謝你的提問。事故致因往往具有一定的隱蔽性和專業(yè)性，是日常監(jiān)管執(zhí)法中難以發(fā)現(xiàn)的或生產(chǎn)經(jīng)營單位有意隱藏的。而內(nèi)部從業(yè)人員則是對生產(chǎn)工藝、設(shè)備等最為熟悉的人員，他們所舉報問題更直接、更準(zhǔn)確，有利于幫助執(zhí)法人員精準(zhǔn)定位事故隱患，及時消除萌芽風(fēng)險，倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任；一旦發(fā)生事故，內(nèi)部從業(yè)人員是直接受害者，及時舉報內(nèi)部隱患是一線員工對自身生命健康的重要保護(hù)手段?；谏鲜隹剂浚覀儗?nèi)部舉報的獎勵比例上浮15%，且最低獎勵1000元。謝謝。

　　河南法治報記者

　　當(dāng)前全省建筑業(yè)都在普遍轉(zhuǎn)型升級，群眾對住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域關(guān)注度逐步在提高，那么請問這個領(lǐng)域有哪些情形是可以舉報的？

　　省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳二級巡視員 常慶生

　　謝謝你的提問。住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域可以舉報的違法情形主要分為三類，分別是建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、?jīng)營性自建房三類。

　　建筑施工方面，比如未取得施工許可證等手續(xù)擅自開工建設(shè)、項目經(jīng)理和項目總監(jiān)未到崗履職、施工現(xiàn)場安全管理人員未足額配備或在崗在位，危大工程專項施工方案未編制、未審核、未論證或存在嚴(yán)重缺陷以及施工現(xiàn)場存在依據(jù)《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》判定為重大事故隱患的情形等，都是非常容易造成群死群傷事故的隱患，鼓勵大家特別是一線工人一旦發(fā)現(xiàn)馬上進(jìn)行舉報，很可能就避免一次重大的人身財產(chǎn)傷害事故。

　　還有城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩彩呛腿罕娚a(chǎn)生活息息相關(guān)的領(lǐng)域，群眾在日常生活中如果發(fā)現(xiàn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未定期對用戶的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行入戶安全檢查、瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)?，以及餐飲等商業(yè)用戶未安裝、使用燃?xì)庑孤﹫缶颓袛嗟劝踩b置的，都可以進(jìn)行舉報，幫助政府部門及時消除隱患、制止違法行為。

　　經(jīng)營性自建房方面，主要包括自建房屋存在損壞或者擅自拆除、變動基礎(chǔ)、梁、柱、樓板、承重墻、外墻等建筑主體、承重結(jié)構(gòu)，擅自改建加層、非法開挖地下空間的，自建房屋轉(zhuǎn)為經(jīng)營用途時未依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明等情形。

　　我們鼓勵社會各界積極行動起來，及時舉報上述違規(guī)行為，攜手共筑住建安全防線，守護(hù)美好家園。

　　謝謝！

　　頂端新聞記者

　　消防安全和群眾生命健康權(quán)益息息相關(guān)，社會關(guān)注度高。請問，在這次新修訂的《辦法》中，消防領(lǐng)域又規(guī)定了哪些舉報情形？

　　省消防救援總隊黨委委員、副總隊長 趙偉剛

　　感謝您的提問！消防安全事關(guān)千家萬戶生命財產(chǎn)安全，是社會各界高度關(guān)注的民生焦點。正如省委書記劉寧同志提出的“多元共治”“查隱患、防未然”工作要求，發(fā)動群眾參與消防隱患舉報，既是貫徹上級決策部署的重要抓手，更是推動消防安全治理向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵舉措。

　　此次新修訂的《辦法》明確了八類消防舉報情形：

　　第一，高層建筑、地下人員密集場所、公共娛樂場所、賓館、商店、集貿(mào)市場、兒童活動場所、老年人照料設(shè)施、醫(yī)院門診樓和病房樓安全出口數(shù)量不符合《建筑防火通用規(guī)范》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》相關(guān)規(guī)定，或安全出口被完全占用、堵塞、封閉的；

　　第二，公共娛樂場所、賓館、商店、集貿(mào)市場、兒童活動場所、老年人照料設(shè)施、醫(yī)院門診樓和病房樓門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的；

　　第三，人員密集場所采用芯材燃燒性能等級低于A級的金屬夾芯板搭建的；

　　第四，兒童活動場所和老年人照料設(shè)施所在樓層位置不符合《建筑防火通用規(guī)范》相關(guān)規(guī)定的；

　　第五，勞動密集型企業(yè)的廠房、倉庫設(shè)置員工宿舍的；

　　第六，易燃易爆危險品場所與居住場所設(shè)置在同一建筑內(nèi)的；

　　第七，人員密集場所在營業(yè)、開放期間違規(guī)進(jìn)行電氣焊動火作業(yè)的；

　　第八，火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞或者擅自拆除、停用的。

　　這些隱患既涵蓋日常生產(chǎn)生活中的常見風(fēng)險，也包括可能引發(fā)群死群傷的重大隱患。在此呼吁廣大群眾，特別是單位從業(yè)人員，如發(fā)現(xiàn)上述情況，請立即向相關(guān)部門反映。請大家放心，消防救援部門將嚴(yán)格落實“人民至上、生命至上”理念，依法依規(guī)受理核查舉報問題，并聯(lián)合相關(guān)部門落實舉報獎勵政策，全力構(gòu)建全社會共同參與的消防安全治理格局。

　　謝謝！

　　大河網(wǎng)記者

　　請問我們將如何保護(hù)舉報人的隱私？是否有匿名舉報機制？

　　朱維亞

　　謝謝你的提問。舉報人可以實名舉報，也可以匿名舉報。實名舉報，應(yīng)當(dāng)在提交舉報信息時提供姓名、銀行賬號真實信息，方便快速核對身份、及時發(fā)放獎金。匿名舉報有獎勵訴求，要提供能夠辨識身份的信息，在核對無誤后同樣可以領(lǐng)取獎勵。為便于舉報受理核查、獎勵，鼓勵支持實名舉報。無論實名還是匿名舉報，舉報人信息都會受到嚴(yán)格保護(hù)，從舉報線索接收、轉(zhuǎn)辦、受理、核查直至獎勵發(fā)放，整個流程各個環(huán)節(jié)，都會采取嚴(yán)格的保密措施，確保信息不被泄露。我就介紹這些，謝謝。

　　雷化雨

　　謝謝各位發(fā)布人的介紹！今天的現(xiàn)場提問先到這里，如果記者朋友還有其他關(guān)注的問題，可以在發(fā)布會后，與應(yīng)急管理廳等相關(guān)發(fā)布單位聯(lián)系，進(jìn)一步采訪了解。

　　最后，再次感謝各位發(fā)布人，也感謝記者朋友的積極參與，今天的新聞發(fā)布會就到這里，再見！