小微企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的“毛細血管”，小微企業(yè)活就會就業(yè)旺、經(jīng)濟興。近日，省政府辦公廳印發(fā)《河南省支持企業(yè)“小升規(guī)”若干措施》（以下簡稱《若干舉措》），新增、優(yōu)化、延續(xù)了一批政策，從7個方面提出21條措施，為“小升規(guī)”企業(yè)卸包袱、降成本、增活力。

　　“愿升”丨對首次“小升規(guī)”企業(yè)建立聯(lián)系服務(wù)機制

　　“小升規(guī)”是指小微企業(yè)達到一定條件，即可升級為規(guī)模以上企業(yè)。以工業(yè)企業(yè)為例，年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上，即滿足規(guī)上工業(yè)企業(yè)標準。

　　“推動企業(yè)‘小升規(guī)’，既有助于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，也有助于企業(yè)自身規(guī)范管理、提升競爭力?！笔“l(fā)展改革委黨組成員、副主任李新國在河南省奮戰(zhàn)二季度確?！半p過半”系列政策措施新聞發(fā)布會上說。

濟源市優(yōu)洋飲品有限公司生產(chǎn)車間，工人正在趕制訂單產(chǎn)品。賈書琛 攝

　　小微企業(yè)上規(guī)模、提質(zhì)效，河南如何扶一把？《若干措施》提到，對首次升規(guī)企業(yè)加強企業(yè)培訓輔導，引導首次“小升規(guī)”企業(yè)選擇合適上市板塊，提高企業(yè)上市輔導培育效率；建立首次“小升規(guī)”企業(yè)聯(lián)系服務(wù)機制，定期組織面對面會商交流，及時受理、回應企業(yè)訴求；對首次“小升規(guī)”企業(yè)采取包容審慎的監(jiān)管方式，依法實施“首違不罰”“輕違不罰”。

　　同時，各地應急周轉(zhuǎn)資金池為首次“小升規(guī)”企業(yè)提供資金周轉(zhuǎn)服務(wù)，將“小升規(guī)”企業(yè)納入各類專項資金支持范圍；滿足首次“小升規(guī)”企業(yè)合理用地需求，保障建設(shè)項目盡快落地等。

　　“企業(yè)從小到大再到強的過程，推動著實體經(jīng)濟不斷發(fā)展?！敝?jīng)濟學家、中國商業(yè)經(jīng)濟學會副會長宋向清認為，小微企業(yè)是河南經(jīng)濟發(fā)展的后備軍，在應對外部沖擊、推動經(jīng)濟持續(xù)向好的當下，《若干舉措》的出臺吹響了后備軍沖鋒的號角。

　　“敢升”丨符合條件的小微企業(yè)單戶授信額度提高至5000萬元

　　支持企業(yè)“小升規(guī)”，是經(jīng)濟穩(wěn)增長、增后勁的重要舉措。此次出臺的《若干舉措》從激勵獎補、減稅降費、融資貸款等多個方面提出舉措。

　　企業(yè)“小升規(guī)”都有哪些好處？《若干舉措》提到，加大對“小升規(guī)”企業(yè)的政策傾斜力度，支持小微企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)；符合條件的小微企業(yè)最高可申請400萬元額度的創(chuàng)業(yè)擔保貸款并享受實際貸款利率50%的財政貼息；將符合穩(wěn)崗擴崗專項貸款條件的小微企業(yè)單戶授信額度提高至5000萬元；對符合條件的個人穩(wěn)崗擴崗專項貸款，給予單戶最高1000萬元的授信額度……

位于南陽市方城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的河南睿質(zhì)機械科技有限公司，工作人員在生產(chǎn)車間趕制液壓減震器訂單產(chǎn)品。張峰 攝

　　針對企業(yè)融資貸款方面，《若干舉措》提到，引導金融機構(gòu)圍繞全省重點產(chǎn)業(yè)鏈群，積極開展首貸戶培育拓展行動，開發(fā)針對性信用類融資產(chǎn)品，擴大信用貸款規(guī)模。同時，落實無還本續(xù)貸擴圍政策，對符合條件的存量貸款積極給予續(xù)貸支持，做到“即申即享”。持續(xù)實施減費讓利，降低企業(yè)綜合融資成本。

　　“近年來，我省打出一系列助企紓困的‘組合拳’，通過實施《河南省中小微企業(yè)發(fā)展促進條例》《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的實施意見》等政策文件，著力打造公平競爭的市場環(huán)境，為民營企業(yè)提供了更多發(fā)展機遇。”中共河南省委黨校經(jīng)濟學教研部孟佳昕說。

　　“會升”丨鼓勵小微企業(yè)參選“科技副總”

　　當前，我省規(guī)上企業(yè)的整體數(shù)量和經(jīng)濟強省相比還有不小的差距，《若干措施》提出要加大培育力度，分類動態(tài)培育“小升規(guī)”企業(yè)，各地要按照不低于年度發(fā)展預期數(shù)的1.2倍確定規(guī)模以上工業(yè)、限額以上批零住餐業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)等小微企業(yè)培育對象。

　　近日，位于鄭州市經(jīng)開區(qū)的納維加特（河南）裝備科技有限公司生產(chǎn)車間，工人正加緊生產(chǎn)NMS系列3D打印增材再循環(huán)系統(tǒng)，全力保障訂單按時交付。王錚 攝

　　《若干舉措》提到，加大對培育對象企業(yè)和首次“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)申請認定高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)的政策支持力度，對國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，在有效期內(nèi)，以支持項目建設(shè)方式，按照不超過設(shè)備、軟件實際投資的20％給予補助，最高不超過500萬元。

　　鼓勵符合條件的小微企業(yè)積極參與選聘“科技副總”，選聘的“科技副總”按照規(guī)定在企業(yè)工作的，給予一次性補助5萬元；“科技副總”任職期間與企業(yè)簽訂技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可合同并經(jīng)過技術(shù)合同登記的，企業(yè)可申報技術(shù)轉(zhuǎn)移獎補，按技術(shù)合同實際到賬額（依據(jù)轉(zhuǎn)賬憑證和發(fā)票）的一定比例給予后補助，最高不超過100萬元。

　　“建立重點小微企業(yè)培育庫，培養(yǎng)‘后備軍’的‘后備軍’，讓企業(yè)成長有梯度、有奔頭?！彼蜗蚯逭f，《若干舉措》的出臺，將讓更多工業(yè)和服務(wù)業(yè)小微企業(yè)獲益。（張家祺）