新聞發(fā)布會(huì)視頻
2025年4月30日10:00,省政府新聞辦召開(kāi)河南省奮戰(zhàn)二季度確保“雙過(guò)半”系列政策措施新聞發(fā)布會(huì)。
發(fā)布內(nèi)容:介紹我省奮戰(zhàn)二季度確?!半p過(guò)半”系列政策措施的有關(guān)情況,并回答媒體關(guān)注的問(wèn)題。
發(fā)布人:
馬 健 省發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任
李建濤 省工業(yè)和信息化廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)
趙慶業(yè) 省財(cái)政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)
王振利 省商務(wù)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)
李新國(guó) 省發(fā)展改革委黨組成員、副主任
劉曉文 省委農(nóng)辦副主任,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長(zhǎng)
省委宣傳部二級(jí)巡視員 常軼旸
女士們、先生們、媒體朋友們:
大家上午好!歡迎出席河南省人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)。
為確保實(shí)現(xiàn)上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”,近日,我省出臺(tái)《奮戰(zhàn)二季度 確?!半p過(guò)半”若干政策措施》,圍繞擴(kuò)需求、穩(wěn)主體、促發(fā)展、惠民生等方面推出24條政策措施,聚焦“四高四爭(zhēng)先”,打好政策組合拳,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。為了讓大家更詳細(xì)地了解相關(guān)情況,今天的新聞發(fā)布會(huì),我們專門邀請(qǐng)到省發(fā)展改革委等有關(guān)省直單位的負(fù)責(zé)同志出席,請(qǐng)他們向大家介紹一季度我省重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)展,以及奮戰(zhàn)二季度確?!半p過(guò)半”政策措施有關(guān)情況,并回答媒體關(guān)注的問(wèn)題。
首先,介紹一下出席今天新聞發(fā)布會(huì)的發(fā)布人:
省發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任馬健先生;
省工業(yè)和信息化廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)李建濤先生;
省財(cái)政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)趙慶業(yè)先生;
省商務(wù)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)王振利先生;
省發(fā)展改革委黨組成員、副主任李新國(guó)先生;
省委農(nóng)辦副主任,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長(zhǎng)劉曉文先生。
歡迎各位發(fā)布人!下面,先請(qǐng)馬健主任作主發(fā)布。
省發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任 馬健
各位新聞媒體的朋友:
大家上午好!首先,感謝新聞界各位朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心關(guān)注和傾力支持。二季度是承上啟下的關(guān)鍵期,按照省委、省政府安排,今天召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),主要是全面落實(shí)4月25日中央政治局會(huì)議和我省奮戰(zhàn)二季度確保“雙過(guò)半”動(dòng)員部署會(huì)精神,通報(bào)我省以系列政策措施推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的有關(guān)工作考慮,引導(dǎo)全省上下聚焦“四高四爭(zhēng)先”,認(rèn)清形勢(shì)、增強(qiáng)信心、搶抓機(jī)遇,不斷提升增長(zhǎng)速度、發(fā)展質(zhì)量,確保實(shí)現(xiàn)上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”,在此基礎(chǔ)上“接二連三”,也就是把二三季度政策措施更好統(tǒng)籌起來(lái),全力以赴打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展夏秋季戰(zhàn)役,為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)、順利實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃收官打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年以來(lái),省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于河南工作的重要論述,率先推出28條“真金白銀”政策措施,在省兩會(huì)期間召開(kāi)全省拼搶一季度動(dòng)員部署會(huì),開(kāi)展省轄市全覆蓋督導(dǎo)調(diào)研,動(dòng)手早、行動(dòng)快、抓得實(shí),推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)延續(xù)了去年四季度以來(lái)持續(xù)回升向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),一季度,全省GDP同比增長(zhǎng)5.9%,較去年同期、去年全年分別加快1.2個(gè)、0.8個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)、投資、消費(fèi)等指標(biāo)增速均快于去年同期、高于全國(guó),順利實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門紅”,扛起了經(jīng)濟(jì)大省挑大梁重任,呈現(xiàn)出“四快一好”的特點(diǎn)。一是生產(chǎn)供給加快增長(zhǎng)。建立了覆蓋900家工業(yè)企業(yè)、600家服務(wù)業(yè)企業(yè)的包保服務(wù)機(jī)制,對(duì)滿負(fù)荷生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì),發(fā)布129家新服務(wù)新供給重點(diǎn)企業(yè)和培育企業(yè),一季度,全省規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.8%、比去年同期加快1.9個(gè)百分點(diǎn),高于全國(guó)2.3個(gè)百分點(diǎn),全省制造業(yè)、五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)9.7%、11.3%,汽車及零部件、裝備制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)26.3%、13.6%、10.3%,服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.8%、比去年同期提高2.2個(gè)百分點(diǎn),高于全國(guó)0.5個(gè)百分點(diǎn),全省小麥齊穗率達(dá)100%。二是項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。高規(guī)格舉辦重大項(xiàng)目集中開(kāi)竣工活動(dòng),發(fā)布1037個(gè)2025年省重點(diǎn)項(xiàng)目,利用“掛圖作戰(zhàn)”系統(tǒng)常態(tài)化開(kāi)展重大項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度,鄭開(kāi)城際鐵路全線貫通運(yùn)營(yíng),洛陽(yáng)石化百萬(wàn)噸乙烯煉油配套工程進(jìn)入全面實(shí)施快車道,鞏義后寺河抽水蓄能電站啟動(dòng)建設(shè),一季度,全省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.4%、比去年同期加快2.5個(gè)百分點(diǎn),高于全國(guó)1.2個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)投資、民間投資同比分別增長(zhǎng)21.9%、9.6%,分別高于全國(guó)9.9個(gè)、9.2個(gè)百分點(diǎn)。三是消費(fèi)潛力加快釋放。出臺(tái)加力擴(kuò)圍“兩新”實(shí)施方案,舉辦“2025年新春消費(fèi)季”活動(dòng),省市聯(lián)動(dòng)發(fā)放4.15億元新春消費(fèi)券,截至4月23日,全省汽車報(bào)廢和置換更新、家電以舊換新、數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新申請(qǐng)量分別達(dá)19萬(wàn)臺(tái)、307萬(wàn)臺(tái)、242萬(wàn)臺(tái),帶動(dòng)直接消費(fèi)404億元,一季度,全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)7%、比去年同期加快1.4個(gè)百分點(diǎn),高于全國(guó)2.4個(gè)百分點(diǎn),接待旅客數(shù)量、旅游收入同比分別增長(zhǎng)5.3%、4.8%,新建商品房、二手房合計(jì)銷售面積較去年四季度環(huán)比增長(zhǎng)5.2%。四是新興動(dòng)能加快成長(zhǎng)。發(fā)布2025年省重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”項(xiàng)目首批榜單,遴選推出首批13家省人工智能行業(yè)賦能中心,成功創(chuàng)建國(guó)家數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū),一季度,全省技術(shù)合同成交額同比增長(zhǎng)161.7%,規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)14.1%、10.6%,比上年同期分別加快0.3個(gè)、3.5個(gè)百分點(diǎn),新能源汽車產(chǎn)量達(dá)18萬(wàn)輛、同比增長(zhǎng)47.8%。五是發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步向好。召開(kāi)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃和系列行動(dòng)方案,制定建設(shè)幸福黃河三年行動(dòng)方案,一季度,全省新設(shè)企業(yè)13萬(wàn)戶、同比增長(zhǎng)15.4%,其中新設(shè)私營(yíng)企業(yè)同比增長(zhǎng)17%,優(yōu)良天數(shù)同比增加5.9天、重污染天數(shù)同比減少4.6天,城鎮(zhèn)新增就業(yè)29.7萬(wàn)人,居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)5.7%、高于全國(guó)0.2個(gè)百分點(diǎn),截至3月末,可再生能源發(fā)電裝機(jī)占比達(dá)52.4%。
4月以來(lái),全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)保持穩(wěn)中向好、持續(xù)向好態(tài)勢(shì),1—25日,全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)8.1%,其中工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)2.4%,服務(wù)業(yè)用電量同比增長(zhǎng)8.5%,工業(yè)企業(yè)開(kāi)票銷售收入同比增長(zhǎng)4.8%,高速公路、國(guó)省干線貨車流量同比分別增長(zhǎng)6.3%、27.9%,郵政攬收量、投遞量同比分別增長(zhǎng)36%、27%。
近期,按照省委、省政府部署,省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門著眼于早、立足于快,謀劃提出了“1+7”系列政策措施,“1”即:奮戰(zhàn)二季度、確?!半p過(guò)半”若干政策措施;“7”即:提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案、“樂(lè)購(gòu)河南·品質(zhì)生活”二季度促消費(fèi)活動(dòng)方案、加力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資回升向好若干措施、促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)若干措施、深化包保服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)若干措施、支持企業(yè)“小升規(guī)”若干措施、加快加力清理拖欠企業(yè)賬款實(shí)施方案,打好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好政策“組合拳”,著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期,以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境急劇變化的不確定性。主要有3個(gè)方面的突出特點(diǎn)。一是覆蓋面廣?!?+7”系列政策措施涵蓋了穩(wěn)定外貿(mào)、提振消費(fèi)、加力投資、助企強(qiáng)企等重點(diǎn)領(lǐng)域,注重系統(tǒng)集成、聯(lián)動(dòng)配合,力求形成供需協(xié)同、穩(wěn)外強(qiáng)內(nèi)的強(qiáng)大合力。二是針對(duì)性強(qiáng)。堅(jiān)持對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策,聚焦積極應(yīng)對(duì)外部沖擊、有效破解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行堵點(diǎn)卡點(diǎn),細(xì)化提出了一批易操作、撬動(dòng)強(qiáng)、能見(jiàn)效的具體政策舉措,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、提振市場(chǎng)信心。三是含金量足。既有支持鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)單降本增效的臨時(shí)性幫扶補(bǔ)貼、滿負(fù)荷生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、轉(zhuǎn)型升級(jí)資金激勵(lì),也有滿足群眾多樣化生活需求的消費(fèi)券、出行券、適老化改造補(bǔ)貼,力求以“真金白銀”讓各類經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)足馬力、讓廣大人民群眾樂(lè)享實(shí)惠。
這里,我重點(diǎn)介紹下第1項(xiàng)綜合性政策。近期,按照省委、省政府部署,我委立足二季度項(xiàng)目大干快建、消費(fèi)需求旺盛、產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展等特點(diǎn),推出了24條政策措施,在研究起草過(guò)程中主要把握了以下5個(gè)方面:
一是突出強(qiáng)化戰(zhàn)略牽引。今年伊始,省委、省政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于河南工作的重要論述,錨定奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化河南篇章,緊抓我省高質(zhì)量發(fā)展厚積薄發(fā)、崛起倍增這一階段性特征,聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求、立足河南比較優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造性作出了“四高四爭(zhēng)先”的戰(zhàn)略謀劃。二季度,我們將抓緊制定出臺(tái)在融入新發(fā)展格局和全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)上奮勇?tīng)?zhēng)先、在深化改革和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造上奮勇?tīng)?zhēng)先、在推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興上奮勇?tīng)?zhēng)先、在保障生態(tài)安全和促進(jìn)人與自然和諧共生上奮勇?tīng)?zhēng)先4個(gè)實(shí)施方案,將各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目化、措施化、指標(biāo)化、節(jié)點(diǎn)化,為我省進(jìn)一步厚植特色優(yōu)勢(shì)、提升戰(zhàn)略位勢(shì)、構(gòu)筑發(fā)展勝勢(shì)提供方向指引。
二是突出?穩(wěn)定外貿(mào)外資。今年以來(lái),我省外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局,一季度,全省有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)數(shù)量達(dá)9416家、同比增長(zhǎng)10%。我們將及時(shí)跟蹤國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)變化,一方面,針對(duì)當(dāng)前美國(guó)加征高額關(guān)稅對(duì)外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的階段性沖擊,健全重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)聯(lián)系機(jī)制,支持拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和非美市場(chǎng),編印外經(jīng)貿(mào)金融產(chǎn)品手冊(cè),推出支持?jǐn)U大汽車出口專項(xiàng)政策,著力為廣大外貿(mào)企業(yè)排憂解難、賦能增效。另一方面,主動(dòng)積極對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,舉辦2025鄭州跨境電商大會(huì),籌備河南投洽會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng),特別是,深入落實(shí)中馬聯(lián)合聲明,籌備鄭州—吉隆坡航空“雙樞紐”合作論壇,進(jìn)一步密切吉隆坡國(guó)際機(jī)場(chǎng)與鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)之間的航空物流合作,循環(huán)擢轉(zhuǎn)貿(mào)易大盤,拓展外貿(mào)出口新空間。同時(shí),出臺(tái)實(shí)施新時(shí)期推動(dòng)招商引資高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn),遴選發(fā)布首批應(yīng)用場(chǎng)景需求清單和供給清單,在北京、上海等地布局建設(shè)一批“投資河南”會(huì)客廳。
三是突出深挖內(nèi)需潛力。作為經(jīng)濟(jì)大省、人口大省,內(nèi)需是河南的巨大優(yōu)勢(shì),也是更好發(fā)揮挑大梁作用的底氣所在。我們將針對(duì)內(nèi)需不足這一當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾,堅(jiān)持兩端發(fā)力、協(xié)同發(fā)力,促進(jìn)消費(fèi)和投資更好結(jié)合。一方面,把消費(fèi)擺在更加突出的位置,開(kāi)展提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),籌備2025年河南文化旅游發(fā)展大會(huì),對(duì)購(gòu)買居家適老化改造產(chǎn)品的老年人家庭發(fā)放專項(xiàng)補(bǔ)貼,特別是,系統(tǒng)開(kāi)展“樂(lè)購(gòu)河南·品質(zhì)生活”活動(dòng),在“五一”假期前后分批發(fā)放零售、餐飲、文旅、住宿、出行等消費(fèi)券,讓消費(fèi)市場(chǎng)“紅紅火火”“熱氣騰騰”。另一方面,堅(jiān)持工作聚焦項(xiàng)目干、要素跟著項(xiàng)目走、服務(wù)圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),健全重要項(xiàng)目集中攻堅(jiān)機(jī)制,實(shí)施重大項(xiàng)目“雙百工程”,舉辦全省重大項(xiàng)目集中觀摩活動(dòng),力爭(zhēng)上半年“雙百工程”項(xiàng)目、省重點(diǎn)項(xiàng)目投資額均完成年度計(jì)劃的60%以上,特別是,制定地方政府專項(xiàng)債券用作資本金的省級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目清單,完善社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施投資的政策機(jī)制,開(kāi)工焦?jié)迤礁哞F等工程,更好發(fā)揮投資的關(guān)鍵性作用。
四是突出助企穩(wěn)企強(qiáng)企。我省擁有超過(guò)1100萬(wàn)經(jīng)營(yíng)主體,其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)分別達(dá)2.8萬(wàn)家、1萬(wàn)家,是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水。我們將聚焦擴(kuò)單、降本、增效,推出一系列精準(zhǔn)滴灌、直達(dá)主體的政策工具包,一方面,進(jìn)一步健全重點(diǎn)企業(yè)包保服務(wù)機(jī)制,加大企業(yè)“小升規(guī)”支持力度,組織開(kāi)展“惠企中原·政在行動(dòng)”政策宣傳解讀活動(dòng),對(duì)滿產(chǎn)增產(chǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ),讓龍頭企業(yè)頂天立地、領(lǐng)跑爭(zhēng)先。另一方面,健全金融服務(wù)專員機(jī)制,開(kāi)展金融服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“三進(jìn)一提升”系列活動(dòng)(進(jìn)園區(qū)、進(jìn)商會(huì)、進(jìn)企業(yè),提升綜合金融服務(wù)質(zhì)效),推出企業(yè)招錄用工等“高效辦成一件事”事項(xiàng),全面推行規(guī)范執(zhí)法“入企掃碼”,加力清理拖欠企業(yè)賬款,讓廣大中小企業(yè)站穩(wěn)腳跟、茁壯成長(zhǎng)。同時(shí),出臺(tái)全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃,舉辦2025全省人工智能大會(huì),遴選一批開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,積極培育更多新興支柱產(chǎn)業(yè)。
五是突出守牢安全底線。促就業(yè)方面,開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園、“職引未來(lái)”系列招聘等活動(dòng),籌備第三屆全國(guó)技能大賽,爭(zhēng)取上半年完成職業(yè)技能培訓(xùn)100萬(wàn)人次以上,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬(wàn)人以上。防風(fēng)險(xiǎn)方面,實(shí)施縣級(jí)月度“三?!敝С稣{(diào)度管理,建立“四預(yù)兩打”非法金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,加大房地產(chǎn)“白名單”項(xiàng)目貸款投放力度。穩(wěn)夏糧方面,強(qiáng)化“一噴三防”、抗旱澆灌,全力以赴抓好小麥田間管理,為奪取夏糧豐收贏得主動(dòng)。保安全方面,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),聚焦化工園區(qū)、消防、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域排查整治,強(qiáng)化防汛預(yù)警與流域聯(lián)防,扎實(shí)做好迎峰度夏能源電力安全保供。
下一步,我委將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好今年經(jīng)濟(jì)工作的一系列重要講話重要指示,全面落實(shí)奮戰(zhàn)二季度確保“雙過(guò)半”動(dòng)員部署會(huì)精神,充分發(fā)揮好宏觀管理和經(jīng)濟(jì)綜合協(xié)調(diào)部門作用,聚焦“四高四爭(zhēng)先”,以融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)為牽引,注重穩(wěn)、擴(kuò)、增用招,注重抓、扭、提用力,注重立、改、破用功,注重準(zhǔn)、實(shí)、效用心,更加積極“走上去”加強(qiáng)匯報(bào)對(duì)接,及時(shí)跟蹤穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措等增量政策,最大限度爭(zhēng)取資金“切蛋糕”、項(xiàng)目“進(jìn)盤子”,更加主動(dòng)“走出去”深化學(xué)習(xí)交流,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)政策儲(chǔ)備,更加自覺(jué)“走下去”了解掌握實(shí)情,迭代優(yōu)化政策、提升工作實(shí)效,持續(xù)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì),確保全省經(jīng)濟(jì)順利實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”,為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)、順利實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃收官打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
我就介紹這么多,謝謝!
常軼旸
謝謝!接下來(lái),歡迎記者朋友就本場(chǎng)發(fā)布會(huì)關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn),也請(qǐng)?zhí)釂?wèn)前先通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)。
河南日?qǐng)?bào)記者
提振消費(fèi)既關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也關(guān)系到人民生活。我了解到,我省正在制定提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,請(qǐng)問(wèn),在文件制定過(guò)程中我們有哪些考慮?
省發(fā)展改革委黨組成員、副主任 李新國(guó)
謝謝記者朋友對(duì)我省提振消費(fèi)工作的關(guān)注和支持。大家知道,消費(fèi),一頭連著宏觀經(jīng)濟(jì),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,一頭連著千家萬(wàn)戶,也是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的重要途徑。近年來(lái),省委、省政府堅(jiān)持把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,從實(shí)物消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)兩端同步發(fā)力,2024年,全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)2.7萬(wàn)億元、較2020年增長(zhǎng)22.6%,接待游客人數(shù)、旅游收入分別超過(guò)10億人次、1萬(wàn)億元,最終消費(fèi)支出對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率穩(wěn)定保持在50%以上。去年底,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)中低收入群體增收減負(fù),提升消費(fèi)能力、意愿和層級(jí)。按照省委、省政府安排,我委正在會(huì)同有關(guān)部門制定提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,目前已基本完成,主要包括消費(fèi)能力提升、產(chǎn)品消費(fèi)擴(kuò)大、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)等八大行動(dòng),近期將按程序報(bào)請(qǐng)省委、省政府印發(fā)實(shí)施。
在制定過(guò)程中,重點(diǎn)突出了四個(gè)“緊密結(jié)合”:
第一,注重國(guó)家政策和我省實(shí)際緊密結(jié)合。在深入貫徹落實(shí)國(guó)家提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案有關(guān)部署的基礎(chǔ)上,我們立足我省發(fā)展實(shí)際,因地制宜謀劃提出了一批針對(duì)性政策舉措。比如,我省作為中華文明主要發(fā)祥地和黃河文明中心,歷史典故、名勝古跡和人文景致數(shù)不勝數(shù),為此,我們謀劃推出了文旅消費(fèi)繁榮行動(dòng),持續(xù)放大“老家河南”、“行走河南、讀懂中國(guó)”品牌效應(yīng),加力把文旅熱轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)熱。再比如,我省農(nóng)村人口眾多,農(nóng)村消費(fèi)潛力巨大,對(duì)此我們將部署實(shí)施農(nóng)村消費(fèi)促進(jìn)行動(dòng),加快破解消費(fèi)“最后一公里”難題,全面激活農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。
第二,注重提升能力和增強(qiáng)意愿緊密結(jié)合。在前期全面梳理研究的基礎(chǔ)上,我們考慮重點(diǎn)從3個(gè)方面著力打通當(dāng)前制約消費(fèi)的卡點(diǎn)堵點(diǎn),進(jìn)一步釋放我省巨大的消費(fèi)市場(chǎng)潛力。一是多措并舉推進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),持續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收,使居民有穩(wěn)定收入“能消費(fèi)”。二是落實(shí)個(gè)人養(yǎng)老金遞延納稅等政策,進(jìn)一步擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面,多措并舉減輕居民養(yǎng)育、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面負(fù)擔(dān),使居民沒(méi)有后顧之憂“敢消費(fèi)”。三是落實(shí)帶薪年休假制度,強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)服務(wù),持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,使居民獲得感強(qiáng)“愿消費(fèi)”。
第三,注重?cái)U(kuò)大供給和滿足需求緊密結(jié)合。供給和需求是消費(fèi)的一體兩面。我們圍繞破解消費(fèi)供給的結(jié)構(gòu)性矛盾,在供需兩端同步推出了一批牽引性政策措施。一方面,加力擴(kuò)圍消費(fèi)品以舊換新,推動(dòng)汽車、家電、家居等產(chǎn)品消費(fèi)擴(kuò)量提質(zhì),大力發(fā)展托育、養(yǎng)老、家政等服務(wù)消費(fèi),積極培育數(shù)字消費(fèi)、低空消費(fèi)等新增長(zhǎng)點(diǎn),持續(xù)拓展消費(fèi)市場(chǎng)、做大消費(fèi)增量。另一方面,堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)供給引領(lǐng)和創(chuàng)造更多消費(fèi)新需求,深入實(shí)施服務(wù)業(yè)新供給培育工程,聚焦新零售、新餐飲、新文娛、新社會(huì)服務(wù)四大領(lǐng)域,著力打造內(nèi)容豐富、品質(zhì)精良、結(jié)構(gòu)合理的高質(zhì)量消費(fèi)供給體系,不斷滿足居民個(gè)性化、多元化、高品質(zhì)消費(fèi)需求。
第四,注重長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃和短期發(fā)力緊密結(jié)合。提振消費(fèi)既要考慮短期需要,也要考慮長(zhǎng)期趨勢(shì),持續(xù)打好政策組合拳,有效解決消費(fèi)可持續(xù)增長(zhǎng)問(wèn)題。我們既聚焦當(dāng)前,對(duì)消費(fèi)品以舊換新等工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化,對(duì)新能源汽車充電樁等消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行了量化,也著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),提出了促就業(yè)、增收入、強(qiáng)品牌、創(chuàng)載體等一批需要久久為功的重大舉措,力求長(zhǎng)短結(jié)合更好發(fā)揮政策協(xié)同效應(yīng)。
下一步,我委將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步完善工作機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),將提振消費(fèi)和惠及民生有機(jī)結(jié)合起來(lái),更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用,為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好提供有力支撐。
謝謝大家!
香港大公文匯傳媒集團(tuán)記者
我了解到,河南省一季度外貿(mào)進(jìn)出口迎難而上,實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門紅”,請(qǐng)介紹一下具體情況如何?面對(duì)美國(guó)加征關(guān)稅影響,二季度在穩(wěn)外貿(mào)方面河南有什么打算?謝謝。
省商務(wù)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng) 王振利
感謝這位記者朋友的提問(wèn)。
今年以來(lái),全省商務(wù)系統(tǒng)聚焦“四高四爭(zhēng)先”,突出搶先抓早,全力以赴穩(wěn)外貿(mào)。一季度,全省貨物進(jìn)出口2043億元、增長(zhǎng)28%,高于全國(guó)26.7個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模、增速分別居全國(guó)第10位、第3位。
下步重點(diǎn)做好3方面工作。
一是強(qiáng)化政策支持。落實(shí)外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)政策舉措,支持各地和企業(yè)擴(kuò)增量、穩(wěn)存量,推動(dòng)汽車、農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)商品擴(kuò)大出口,支持海外倉(cāng)建設(shè)。
二是多元開(kāi)拓市場(chǎng)。動(dòng)態(tài)調(diào)整、發(fā)布國(guó)際性展會(huì)推薦名錄,提高展位費(fèi)、人員機(jī)票費(fèi)支持標(biāo)準(zhǔn),組織企業(yè)積極參加食品、紡織等國(guó)際知名展會(huì),深耕傳統(tǒng)市場(chǎng),拓展新興市場(chǎng)。支持企業(yè)參加外貿(mào)優(yōu)品展銷活動(dòng),對(duì)展位費(fèi)根據(jù)情況予以減免,加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。
三是抓好紓困幫扶。幫助企業(yè)用足用好就業(yè)政策、階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率、一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助等政策。加強(qiáng)政銀企對(duì)接,加大信貸投放和續(xù)貸支持力度。擴(kuò)大出口信保普惠統(tǒng)保平臺(tái)企業(yè)覆蓋面。
我就介紹到這里,謝謝。
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者
經(jīng)濟(jì)工作離不開(kāi)財(cái)政政策和資金支持,請(qǐng)問(wèn),河南財(cái)政有哪些服務(wù)保障措施,支持全省二季度重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作?
省財(cái)政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng) 趙慶業(yè)
謝謝您的提問(wèn),也感謝媒體朋友們對(duì)我省財(cái)政工作的關(guān)心支持。今年以來(lái),在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省財(cái)政系統(tǒng)錨定“開(kāi)門紅”目標(biāo),落實(shí)積極的財(cái)政政策持續(xù)用力、更加給力,推動(dòng)全省財(cái)政收入回升向好。一季度,全省一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)0.2%;一般公共預(yù)算支出增長(zhǎng)3.3%;全省財(cái)政民生支出占一般公共預(yù)算支出比重為72.3%,持續(xù)穩(wěn)定在70%以上,各項(xiàng)重點(diǎn)支出保障較好。二季度是承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期,省委、省政府研究出臺(tái)了“1+7”系列政策文件,全省財(cái)政系統(tǒng)將千方百計(jì)備足“糧草軍需”,為我省奮戰(zhàn)二季度、實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”提供堅(jiān)實(shí)財(cái)力保障。重點(diǎn)在以下四個(gè)方面發(fā)力。
一、積極支持?jǐn)U大內(nèi)需。一是加力支持提振消費(fèi)。一季度,財(cái)政部預(yù)撥我省超長(zhǎng)期特別國(guó)債消費(fèi)品以舊換新資金50億元,省級(jí)已在第一時(shí)間下達(dá)各地。據(jù)了解,財(cái)政部近日將下達(dá)第二批資金,省財(cái)政將第一時(shí)間下達(dá)各地。此外,省財(cái)政已安排資金1.5億元,支持2025年“樂(lè)購(gòu)河南”消費(fèi)券發(fā)放工作,其中,零售、餐飲消費(fèi)券1.1億元,文旅、住宿消費(fèi)券4000萬(wàn)元。二季度,我們將積極爭(zhēng)取中央更多支持,足額安排地方配套資金,不斷釋放“兩新”政策紅利。二是有效推動(dòng)擴(kuò)大投資。財(cái)政部2025年第一批下達(dá)我省新增專項(xiàng)債務(wù)限額1138億元,一季度已發(fā)行364.5億元,其中208.5億元支持市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域502個(gè)項(xiàng)目。近日,我省《關(guān)于優(yōu)化完善地方政府專項(xiàng)債券管理機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》將印發(fā)實(shí)施,我們也正在制定地方政府專項(xiàng)債券用作資本金的省級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目清單,更好發(fā)揮專項(xiàng)債券強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、擴(kuò)投資等積極作用。同時(shí),財(cái)政部一季度下達(dá)我省超長(zhǎng)期特別國(guó)債“兩重”資金15.1億元,省級(jí)也已經(jīng)下達(dá)各地。二季度,我們將加快推進(jìn)政府債券發(fā)行,會(huì)同有關(guān)部門督促各地加快項(xiàng)目進(jìn)度,按照“指標(biāo)跟著項(xiàng)目走、資金跟著工程進(jìn)度走”的原則,及時(shí)撥付資金,確保形成更多實(shí)物工作量。
二、多措并舉穩(wěn)住外貿(mào)。一是加強(qiáng)紓困幫扶。加大財(cái)政投入力度,用足用好就業(yè)補(bǔ)貼等政策,支持受美制裁打壓外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦、提質(zhì)增效發(fā)展。二是穩(wěn)住外貿(mào)規(guī)模。鼓勵(lì)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)增量、穩(wěn)規(guī)模,對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)河南外貿(mào)企業(yè)赴外參加國(guó)際性展會(huì)、境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)提質(zhì)升級(jí)、建設(shè)海外倉(cāng)等,予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。三是支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。支持?jǐn)U大汽車、特色農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口,對(duì)關(guān)鍵設(shè)備、能源資源等進(jìn)口產(chǎn)品給予貼息支持。
三、積極幫助企業(yè)發(fā)展,增加有效供給。幫助企業(yè)輕裝上陣,加快加力清理拖欠企業(yè)賬款,加強(qiáng)債券資金統(tǒng)籌,用好金融支持欠款清償政策,確保政府拖欠企業(yè)賬款清償各項(xiàng)工作任務(wù)如期完成。
四、兜緊兜牢風(fēng)險(xiǎn)底線,為經(jīng)濟(jì)回升向好營(yíng)造良好環(huán)境。一是不折不扣落實(shí)基層“三?!?。2025年,我省所有縣區(qū)均能足額編制“三?!敝С鲱A(yù)算,且綜合財(cái)力能夠足額覆蓋“三?!敝С鲂枨?。一季度,全省縣區(qū)“三保”支出預(yù)算執(zhí)行率27.8%,高于序時(shí)進(jìn)度2.8個(gè)百分點(diǎn)。二季度,我省將持續(xù)加大財(cái)力下沉力度,嚴(yán)格實(shí)施“三保”標(biāo)識(shí)管理、縣級(jí)月度“三?!敝С稣{(diào)度管理等措施,確保全省“三保”不出任何問(wèn)題。二是有效緩釋地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。今年以來(lái),我省已發(fā)行兩批置換債券共計(jì)594.02億元,發(fā)行補(bǔ)充政府性基金財(cái)力專項(xiàng)債券156億元,及時(shí)推動(dòng)化債政策落地見(jiàn)效。二季度,我們將建立健全“前置審核嚴(yán)發(fā)行,專戶專賬嚴(yán)管理,閉環(huán)管控嚴(yán)監(jiān)督,強(qiáng)化紀(jì)律嚴(yán)懲戒”的“四嚴(yán)”管理機(jī)制,做好全年剩余632.98億元置換債券發(fā)行工作,并積極爭(zhēng)取新增債券額度、加快債券發(fā)行,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升提供堅(jiān)實(shí)支撐。同時(shí),持續(xù)推進(jìn)融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型,確保6月底前退出50%以上。
我就介紹這么多,謝謝!
中新社記者
穩(wěn)企業(yè)作為“四穩(wěn)”的關(guān)鍵一環(huán),河南在一季度啟動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)包保服務(wù),請(qǐng)問(wèn)在此基礎(chǔ)上,二季度還將有什么新的助企穩(wěn)企舉措?
省工業(yè)和信息化廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng) 李建濤
感謝您的提問(wèn)。對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)行包保服務(wù),是省委、省政府聚焦“四高四爭(zhēng)先”,做好“四穩(wěn)”工作的重要舉措。包保服務(wù)啟動(dòng)以來(lái),我們重點(diǎn)開(kāi)展了三個(gè)方面工作:一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚力解決企業(yè)困難。健全“萬(wàn)人助萬(wàn)企”幫扶機(jī)制,建立“領(lǐng)導(dǎo)干部+責(zé)任部門+金融機(jī)構(gòu)”工作專班,將包聯(lián)企業(yè)從1500家拓展至15000家,其中工業(yè)企業(yè)1.3萬(wàn)家、服務(wù)業(yè)企業(yè)2000家。各級(jí)包保專班深入調(diào)研走訪、高效紓困解難,形成濃厚氛圍。二是堅(jiān)持需求導(dǎo)向,著力暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)。深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈適配性對(duì)接,協(xié)同推進(jìn)政策落實(shí)和預(yù)期引導(dǎo),積極融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。一季度累計(jì)開(kāi)展產(chǎn)銷、產(chǎn)融、產(chǎn)學(xué)研和人才用工對(duì)接活動(dòng)1600余場(chǎng)次,達(dá)成產(chǎn)銷合同總金額79億元、簽訂技術(shù)合同成交額57億元,新增銀行授信685億元,達(dá)成用工意向20余萬(wàn)人次。三是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局。發(fā)揮包保企業(yè)在拼搶“開(kāi)門紅”中的支撐帶動(dòng)作用,一季度,全省規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.8%,高于全國(guó)2.3個(gè)百分點(diǎn);規(guī)上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)6.6%,利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)24.7%,分別高于全國(guó)3.2和23.9個(gè)百分點(diǎn)。
當(dāng)前正是完成全年目標(biāo)的承上啟下關(guān)鍵期。我們將深入貫徹“四穩(wěn)”要求,緊緊圍繞省委、省政府奮戰(zhàn)二季度、確保“雙過(guò)半”決策部署,以落實(shí)深化包保服務(wù)10項(xiàng)措施為重點(diǎn),持續(xù)夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、筑牢“進(jìn)”的支撐、積蓄“新”的力量。
一是助力企業(yè)搶訂單、拓市場(chǎng)。擴(kuò)大重點(diǎn)企業(yè)包保范圍,實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)和限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)全覆蓋包聯(lián)、全周期服務(wù)。加快落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)政策,支持企業(yè)加快生產(chǎn)。將受美加征關(guān)稅影響較大的企業(yè)納為重點(diǎn)包保對(duì)象,“一企一策”幫扶。
二是助力企業(yè)降成本、減負(fù)擔(dān)。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)時(shí)序、實(shí)行錯(cuò)峰用電,加快建設(shè)分布式光伏和用戶側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目,降低綜合用電成本。建立重點(diǎn)包保企業(yè)融資白名單制度,推行“一企一銀行一專班”服務(wù),持續(xù)緩解企業(yè)融資難、降低綜合融資成本。支持各地根據(jù)實(shí)際調(diào)整工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià),鼓勵(lì)采取先租后讓、長(zhǎng)期租賃等方式,降低企業(yè)用地成本。加快清理拖欠企業(yè)賬款,優(yōu)化盤活閑置低效資產(chǎn),努力降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三是助力企業(yè)抓轉(zhuǎn)型、增效益。引導(dǎo)企業(yè)加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”,以高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益“雙提升”。開(kāi)展人工智能賦能新型工業(yè)化行動(dòng)、5G規(guī)?;瘧?yīng)用揚(yáng)帆升級(jí)行動(dòng)、軟件提質(zhì)發(fā)展行動(dòng)、“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)工作,落實(shí)優(yōu)秀智能應(yīng)用場(chǎng)景獎(jiǎng)補(bǔ)政策,推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)智能應(yīng)用場(chǎng)景全覆蓋。
四是助力企業(yè)享紅利、穩(wěn)預(yù)期。常態(tài)化開(kāi)展包保企業(yè)“大走訪、大幫扶”和產(chǎn)業(yè)鏈適配性對(duì)接,二季度組織專題對(duì)接活動(dòng)500場(chǎng)以上。加大各類惠企助企政策宣貫力度,新開(kāi)展政策宣講100場(chǎng)以上,推動(dòng)更多政策“免申即享、直達(dá)快享”,把政策紅利加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利、企業(yè)紅利,進(jìn)一步提振企業(yè)信心、增強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)期。謝謝。
人民日?qǐng)?bào)人民網(wǎng)記者
今年一季度,河南在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了“新春消費(fèi)季”系列活動(dòng),取得很好效果。請(qǐng)問(wèn),在二季度促消費(fèi)方面,有哪些工作打算?謝謝。
王振利
感謝這位記者朋友的提問(wèn)。
正如您所講,今年以來(lái),我們認(rèn)真落實(shí)提振消費(fèi)的決策部署,牽頭舉辦新春消費(fèi)季等系列消費(fèi)活動(dòng),如,發(fā)放新春消費(fèi)券、實(shí)施消費(fèi)品以舊換新等,消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)向好。一季度,全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額7401億元,增長(zhǎng)7%,總額全國(guó)第5、增速全國(guó)第3。
二季度,將圍繞“樂(lè)購(gòu)河南·品質(zhì)生活”主題,省市縣聯(lián)動(dòng)、政銀企協(xié)同,在全省開(kāi)展形式多樣的提振消費(fèi)活動(dòng)。重點(diǎn)抓好3方面工作。
一是激發(fā)消費(fèi)活力。推動(dòng)商、文、旅、體融合發(fā)展,更好滿足消費(fèi)需求。省級(jí)層面安排1.5億元資金,分三期發(fā)放零售、餐飲、文旅、住宿消費(fèi)券。所有在豫人員(包括外地來(lái)豫人員)均可申領(lǐng)。今天上午,進(jìn)行了首發(fā),請(qǐng)大家繼續(xù)關(guān)注、積極參與。
二是加力以舊換新。全面開(kāi)展汽車、家電、數(shù)碼產(chǎn)品、家裝廚衛(wèi)、電動(dòng)自行車等5個(gè)領(lǐng)域補(bǔ)貼活動(dòng)。我們將與各地、各有關(guān)部門一起,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化工作流程,更好惠民便民。
三是辦好消費(fèi)活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞精品購(gòu)物、精致美食、精彩文旅、夜間消費(fèi)等領(lǐng)域,支持各地、重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等,舉辦形式多樣的特色活動(dòng)。積極發(fā)展夜經(jīng)濟(jì),“一城一IP”打造夜消費(fèi)品牌。
我就介紹這么多,謝謝!
河南廣播電視臺(tái)記者
剛才發(fā)布中介紹,近期省政府出臺(tái)了支持企業(yè)“小升規(guī)”若干措施,請(qǐng)問(wèn),在文件制定過(guò)程中有哪些具體安排?謝謝。
李新國(guó)
感謝這位記者的提問(wèn)?!靶∩?guī)”是指小微企業(yè)達(dá)到一定條件,即可升級(jí)為規(guī)模以上企業(yè)。比如說(shuō),年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上,即滿足規(guī)上工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)企業(yè)“小升規(guī)”,既有助于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,也有助于企業(yè)自身規(guī)范管理、提升競(jìng)爭(zhēng)力。長(zhǎng)期以來(lái),省委、省政府高度重視小微企業(yè)發(fā)展,先后出臺(tái)《支持個(gè)體工商戶和小微企業(yè)發(fā)展若干措施》《經(jīng)營(yíng)主體培育專項(xiàng)行動(dòng)方案》等一系列政策舉措,鼓勵(lì)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。本次出臺(tái)的《若干措施》,重點(diǎn)關(guān)注“小升規(guī)”過(guò)程中可能面臨的企業(yè)成本上升、執(zhí)法檢查加重、要素保障不足等問(wèn)題,新增、優(yōu)化、延續(xù)了一批支持力度大、符合需求期待的政策,從7個(gè)方面提出21條措施,為“小升規(guī)”企業(yè)卸包袱、降成本、增活力。
一是加大培育力度。分類培育“小升規(guī)”企業(yè),開(kāi)展小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)專項(xiàng)行動(dòng),引導(dǎo)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、營(yíng)業(yè)收入已達(dá)規(guī)模(限額)但未入統(tǒng)的企業(yè)及時(shí)申報(bào)入統(tǒng)。加強(qiáng)對(duì)首次升規(guī)企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)、稅收辦理、健全規(guī)范財(cái)務(wù)制度等方面的培訓(xùn)輔導(dǎo)。
二是加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)。建立首次“小升規(guī)”企業(yè)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)及時(shí)支付拖欠培育對(duì)象企業(yè)及首次“小升規(guī)”企業(yè)賬款,加大對(duì)小微企業(yè)的外貿(mào)支持力度,對(duì)首次“小升規(guī)”企業(yè)采取包容審慎的監(jiān)管方式。
三是強(qiáng)化激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)各地制定激勵(lì)政策,加大對(duì)“小升規(guī)”企業(yè)的政策傾斜,獎(jiǎng)勵(lì)資金及時(shí)兌現(xiàn),減輕企業(yè)升規(guī)后增加的成本支出。將培育對(duì)象企業(yè)、首次“小升規(guī)”企業(yè)納入各地應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金池,以及各類專項(xiàng)資金支持范圍。
四是支持創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)的培育對(duì)象,以及首次“小升規(guī)”的工業(yè)企業(yè),將因地制宜加大政策支持力度。
五是落實(shí)減稅降費(fèi)。全面落實(shí)支持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,“小升規(guī)”企業(yè)辦理土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)更名時(shí),符合國(guó)家改制重組契稅政策規(guī)定免征契稅,投資主體、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不變的免收交易手續(xù)費(fèi)。
六是支持融資貸款。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為培育對(duì)象企業(yè)和首次“小升規(guī)”企業(yè)提供有效增信支持,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)以產(chǎn)業(yè)鏈上具有“小升規(guī)”潛力的小微企業(yè)為重點(diǎn),開(kāi)展首貸戶培育拓展行動(dòng),開(kāi)發(fā)針對(duì)性強(qiáng)的信用類融資產(chǎn)品。
七是強(qiáng)化要素保障。支持首次“小升規(guī)”企業(yè)利用存量工業(yè)用地用于國(guó)家鼓勵(lì)的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、科研等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,鼓勵(lì)各地通過(guò)長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式向首次“小升規(guī)”企業(yè)供地,對(duì)首次“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)租用標(biāo)準(zhǔn)廠房的給予租金優(yōu)惠。
下一步,我們將會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)好各項(xiàng)支持政策,助推小微企業(yè)升規(guī)提質(zhì)。我就介紹這么多,謝謝大家!
農(nóng)民日?qǐng)?bào)記者
二季度是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,請(qǐng)問(wèn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將采取哪些措施,抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供?
省委農(nóng)辦副主任,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長(zhǎng) 劉曉文
感謝記者朋友對(duì)“三農(nóng)”工作的關(guān)注。二季度是夏糧生產(chǎn)的關(guān)鍵期,也是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施的黃金期。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排,會(huì)同有關(guān)部門采取有力措施,抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給。重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作:
一是抓好夏糧生產(chǎn)。當(dāng)前,全省小麥正處于灌漿期,距離大面積收獲還有20多天,未來(lái)10天我省大部天氣晴熱、無(wú)明顯降水,干旱有持續(xù)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。我們將根據(jù)墑情旱情苗情,組織指導(dǎo)各地科學(xué)抗旱澆灌,做到能澆盡澆。做好小麥病蟲(chóng)害防治工作,組織實(shí)施“一噴三防”作業(yè),防止病蟲(chóng)害暴發(fā)流行。做好“干熱風(fēng)”防范應(yīng)對(duì),最大限度減輕影響。同時(shí),及早著手,做好“三夏”生產(chǎn)準(zhǔn)備工作,精準(zhǔn)調(diào)度農(nóng)機(jī)具,高效開(kāi)展小麥?zhǔn)斋@,確保顆粒歸倉(cāng)。壓茬開(kāi)展秋糧播種,落實(shí)精準(zhǔn)播種、密植滴灌等關(guān)鍵技術(shù),確保秋糧種足種好。
二是抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)。落實(shí)生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)、基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群提質(zhì)、糧改飼等政策,加大畜牧產(chǎn)業(yè)紓困力度,重點(diǎn)抓好58個(gè)生豬調(diào)出大縣、42個(gè)養(yǎng)牛大縣、41個(gè)養(yǎng)羊大縣建設(shè),著力提升1351家省級(jí)以上生豬產(chǎn)能調(diào)控基地保供能力,夯實(shí)核心產(chǎn)能。引導(dǎo)中小養(yǎng)殖場(chǎng)戶改善設(shè)施條件、大型養(yǎng)殖場(chǎng)加快“數(shù)智化”轉(zhuǎn)型,提升畜牧業(yè)設(shè)施裝備水平。加強(qiáng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù),指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶科學(xué)有序出欄,保障畜產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)。
三是抓好農(nóng)民增收。認(rèn)真落實(shí)《河南省鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案(2025—2027年)》《河南省因地制宜發(fā)展設(shè)施種植業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收三年行動(dòng)方案(2025—2027年)》,著力打造特色果蔬等6大產(chǎn)業(yè)集群、特色油料等18條產(chǎn)業(yè)鏈,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機(jī)制。二季度,著重穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn),加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度和產(chǎn)銷銜接,確保蔬菜產(chǎn)得出、運(yùn)得走、供得上;著重抓好油料生產(chǎn),強(qiáng)化油菜后期管理,指導(dǎo)農(nóng)戶適時(shí)收獲,適墑適期播種花生,建好150萬(wàn)畝花生高產(chǎn)示范區(qū);著重發(fā)展設(shè)施種植業(yè),推進(jìn)設(shè)施種植標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)、生產(chǎn)園區(qū)建設(shè),加快老舊低效設(shè)施更新改造。
四是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè),對(duì)去年結(jié)轉(zhuǎn)的280萬(wàn)畝項(xiàng)目,力爭(zhēng)二季度末工程進(jìn)度超過(guò)90%;對(duì)今年中央下達(dá)我省的167萬(wàn)畝財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目,盡快落實(shí)到具體項(xiàng)目和田間地塊,有序推進(jìn)實(shí)施。同時(shí),做好第二批超長(zhǎng)期國(guó)債高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)6月底前開(kāi)工建設(shè)。加快農(nóng)村溝渠連通整治,確保5月底前全省實(shí)現(xiàn)有溝渠、能連通。做好老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)。 我就介紹這些,謝謝。
中央廣播電視總臺(tái)記者
近期,河南省政府印發(fā)了加力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資回升向好的14條措施,請(qǐng)問(wèn),出臺(tái)這些措施的考量是什么?包含哪些具體的工作舉措?
馬健
首先,感謝這位記者朋友的提問(wèn)。近年來(lái),省委、省政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于河南工作的重要論述,把擴(kuò)大有效益的投資與構(gòu)建高效率的設(shè)施體系有機(jī)結(jié)合起來(lái),在全國(guó)率先建成米字形高速鐵路網(wǎng),先后建成南陽(yáng)天池抽水蓄能、引江濟(jì)淮等一批重大能源和水利工程,推動(dòng)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)取得積極成效,為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等多重因素影響,去年下半年以來(lái),我省基礎(chǔ)設(shè)施投資增速呈持續(xù)下滑態(tài)勢(shì),今年一季度同比下降10.5%,低于全國(guó)16.3個(gè)百分點(diǎn)。為穩(wěn)定基礎(chǔ)設(shè)施投資增勢(shì),省政府召開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度推進(jìn)會(huì)等會(huì)議進(jìn)行系統(tǒng)部署,近期又出臺(tái)了加力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資回升向好的14條措施,就是要?jiǎng)訂T全省上下進(jìn)一步堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、聚焦短板弱項(xiàng)、精準(zhǔn)施策發(fā)力,盡快扭轉(zhuǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)乏力這一被動(dòng)局面,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升增添動(dòng)力、為高質(zhì)量發(fā)展增勢(shì)賦能。
措施制定主要有以下3個(gè)方面考慮:一是壓實(shí)責(zé)任目標(biāo)。對(duì)照各行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資年度計(jì)劃,逐季分解確定各領(lǐng)域全口徑投資額度目標(biāo),進(jìn)一步壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,計(jì)劃全省上半年、前三季度、全年基礎(chǔ)設(shè)施投資分別完成2500億元、3800億元、5000億元左右。二是注重長(zhǎng)短結(jié)合。既著力破解在建項(xiàng)目不足、資金落實(shí)困難等突出問(wèn)題,又聚焦重大戰(zhàn)略實(shí)施謀劃一批牽引性、撬動(dòng)性項(xiàng)目,更好發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)當(dāng)前與利長(zhǎng)遠(yuǎn)的綜合帶動(dòng)作用。三是強(qiáng)化鏈?zhǔn)焦芾怼?4條工作舉措針對(duì)性強(qiáng)、指向性準(zhǔn)、含金量高,覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、前期工作、建設(shè)投用全生命周期,形成環(huán)環(huán)相扣、壓茬銜接的措施“組合拳”,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
措施主要聚焦以下3個(gè)方面:一是集中攻堅(jiān)抓項(xiàng)目。分領(lǐng)域、分區(qū)域開(kāi)展重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目集中督導(dǎo)和調(diào)度服務(wù),力爭(zhēng)6月底前建成投用西氣東輸三線河南段、許昌能信煤電首臺(tái)機(jī)組,特別是,對(duì)賈魯河復(fù)航工程、鄭州機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程等百億級(jí)項(xiàng)目,按照“一項(xiàng)目一專班、一項(xiàng)目一方案”逐個(gè)組建指揮部,倒排工期、圖表上墻,以強(qiáng)有力組織、超常規(guī)舉措打好項(xiàng)目建設(shè)整體戰(zhàn)。二是提速前期抓項(xiàng)目。分行業(yè)建立重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作集中會(huì)商機(jī)制,全面推行聯(lián)合審驗(yàn)、容缺辦理等創(chuàng)新舉措,完善審批“綠色通道”,下大力氣協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目前期工作中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)具備條件的重大項(xiàng)目早開(kāi)快開(kāi)。建立“十五五”重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),聚焦超長(zhǎng)期特別國(guó)債等政策性資金支持領(lǐng)域,抓緊謀劃一批引領(lǐng)性重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,強(qiáng)化立項(xiàng)、用地、環(huán)評(píng)、能評(píng)等工作協(xié)調(diào),力爭(zhēng)做到“手續(xù)等政策、條件等資金、錢到即開(kāi)工”。三是強(qiáng)化保障抓項(xiàng)目。制定專項(xiàng)債用作資本金的省級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目清單,編制賈魯河復(fù)航工程、趙口引黃灌區(qū)現(xiàn)代化改造工程等項(xiàng)目資金籌措方案,加強(qiáng)交通、能源、水利等線性工程用地申報(bào)技術(shù)指導(dǎo),允許重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目預(yù)支新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),盡快掀起“大干快上”的項(xiàng)目建設(shè)熱潮。
下一步,省發(fā)展改革委將積極發(fā)揮投資綜合管理部門作用,會(huì)同相關(guān)部門扎實(shí)推動(dòng)14條措施落地見(jiàn)效,以項(xiàng)目建設(shè)“拉滿弓、繃緊弦”,加力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資盡快回升向好,助力上半年全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙過(guò)半”。
我就介紹這么多,謝謝。
常軼旸
謝謝各位發(fā)布人!今天的現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)先到這里,如果大家還有其他關(guān)注的問(wèn)題,可以在發(fā)布會(huì)后,與相關(guān)發(fā)布單位聯(lián)系,進(jìn)一步采訪了解。在此,希望媒體朋友聚焦“四高四爭(zhēng)先”,精準(zhǔn)解讀系列政策舉措,生動(dòng)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成效,為堅(jiān)決打贏我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展夏秋季戰(zhàn)役,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)、順利實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃收官營(yíng)造良好輿論氛圍。
最后,再次謝謝各位發(fā)布人!謝謝記者朋友們!今天的新聞發(fā)布會(huì)就到這里,再見(jiàn)。
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