編者按：3月5日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議上作政府工作報(bào)告。今年政府工作報(bào)告蘊(yùn)含了哪些理論關(guān)鍵詞？這些詞語(yǔ)折射出了怎樣的新期盼？河南如何高效融入國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展？?jī)蓵?huì)“YOU”理，“聲”入人心。大河網(wǎng)學(xué)術(shù)中原推出兩會(huì)特別策劃《兩會(huì)YOU理》，第一時(shí)間邀請(qǐng)專家學(xué)者讀報(bào)告、劃重點(diǎn)，提取2025年政府工作報(bào)告中的關(guān)鍵詞句，并以有聲海報(bào)的形式帶網(wǎng)友一起“聽(tīng)”報(bào)告、說(shuō)發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　河南省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所 王芳：

　　2025年全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告提到，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，著力破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境，持續(xù)營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。良好的營(yíng)商環(huán)境是引鳳的“梧桐樹(shù)”、聚力的“吸鐵石”，是培育和激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵之舉，是高質(zhì)量發(fā)展最重要的生產(chǎn)力和軟實(shí)力。近年來(lái)，河南堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性工程，全面推行“一件事一次辦”，不斷深化“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”“跨省通辦”改革，成立河南省營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)中心，上線河南省營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)平臺(tái)，出臺(tái)《河南省營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)案件調(diào)查處理辦法》等系列舉措，全省營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，有力促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。下一步，必須對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)標(biāo)市場(chǎng)需求、對(duì)標(biāo)企業(yè)家期待，堅(jiān)持不懈優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要聚焦普惠公平，以積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)為契機(jī)，加快完善市場(chǎng)制度規(guī)則，為經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)造更加公平的良好市場(chǎng)環(huán)境。要聚焦政策實(shí)效，構(gòu)建推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境改革的協(xié)同體系，堅(jiān)持一體設(shè)計(jì)、整體布局和聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境政策有用、好用、管用。要聚焦要素保障，從降低企業(yè)綜合成本、提升企業(yè)主體獲得感出發(fā)，做好差異化服務(wù)，由“灑甘霖”向“解危困”轉(zhuǎn)化，構(gòu)建同河南發(fā)展階段、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相適配的營(yíng)商環(huán)境。要聚焦司法公正，以法治之力平等保護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，以法治手段更好守護(hù)市場(chǎng)公平，最大程度激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。通過(guò)持續(xù)營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，不斷破解營(yíng)商環(huán)境的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)，讓企業(yè)真正有投資便利感、政策獲得感、財(cái)產(chǎn)安全感，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)信心，激發(fā)企業(yè)活力，進(jìn)而推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。