新聞發(fā)布會視頻

　　2025年3月14日10:00，省政府新聞辦召開河南省有效降低社會物流成本新聞發(fā)布會。

　　發(fā)布內容：介紹解讀《河南省有效降低社會物流成本實施方案》的出臺背景、具體任務舉措以及下一步貫徹落實的有關情況，并回答媒體關注的問題。

　　發(fā)布人：

　　萬戰(zhàn)偉　省發(fā)展改革委黨組成員、副主任

　　崔　梅　省交通運輸廳黨組成員、副廳長

　　李照松　省政府國資委黨委委員、副主任

　　梁建松　周口市人民政府副市長

　　樊　鵬　中國鐵路鄭州局集團有限公司副總經理

　　省委宣傳部新聞發(fā)布辦公室主任 雷化雨

　　女士們、先生們，媒體朋友們：

　　大家上午好！歡迎出席河南省人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會。

　　為貫徹黨中央、國務院關于有效降低全社會物流成本決策部署，近期，省政府制定出臺《河南省有效降低社會物流成本實施方案》（以下簡稱《實施方案》），全力促進我省社會物流資源配備效率最優(yōu)化和效益最大化。

　　今天，我們在舉行新聞發(fā)布會，很高興邀請到省發(fā)展改革委等相關單位負責同志出席，請他們向大家介紹我省制定出臺《實施方案》的具體背景、主要內容及貫徹落實的有關情況，并回答媒體關注的問題。

　　下面，介紹一下出席今天新聞發(fā)布會的發(fā)布人：

　　省發(fā)展改革委黨組成員、副主任萬戰(zhàn)偉先生；

　　省交通運輸廳黨組成員、副廳長崔梅女士；

　　省政府國資委黨委委員、副主任李照松先生；

　　周口市人民政府副市長梁建松先生；

　　中國鐵路鄭州局集團有限公司副總經理樊鵬先生。

　　歡迎各位發(fā)布人。下面，請萬戰(zhàn)偉先生作情況介紹。

　　省發(fā)展改革委黨組成員、副主任 萬戰(zhàn)偉

　　各位新聞媒體的朋友：

　　大家上午好！首先感謝社會各界對河南物流業(yè)發(fā)展的關心和支持。近期，經省委、省政府同意，我委會同省有關單位研究起草的《河南省有效降低社會物流成本實施方案》（以下簡稱《實施方案》）以省政府名義印發(fā)。根據(jù)工作安排，我在這里就《實施方案》的出臺背景、具體任務舉措等向大家作簡要介紹。

　　物流業(yè)一頭服務供給和生產、一頭聯(lián)接需求和消費，涉及領域廣、帶動作用強、發(fā)展?jié)摿Υ?，降低社會物流成本是支持實體經濟發(fā)展、促進經濟穩(wěn)定增長、增強綜合競爭力的重要抓手。去年2月，習近平總書記主持召開中央財經委員會第四次會議，專題研究有效降低全社會物流成本；7月，黨的二十屆三中全會《決定》明確要求降低全社會物流成本；近期，中辦、國辦印發(fā)了《有效降低全社會物流成本行動方案》；今年的政府工作報告也明確提出，實施降低全社會物流成本專項行動；這充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對有效降低全社會物流成本的高度重視。

　　近年來，省委、省政府多次就降低社會物流成本作出專門部署，接續(xù)推進相關工作走深走實，前不久召開的融入服務全國統(tǒng)一大市場大會，提出“統(tǒng)籌推進物流基礎設施、物流信息平臺、物流產業(yè)體系建設”。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，我委會同省有關單位研究起草了《實施方案》，明確了全省社會物流總費用與GDP的比率低于全國平均水平1個百分點以上、打造全國物流降本增效先行區(qū)的目標。在起草過程中，重點把握“3個結合”：一是注重落實國家要求和我省實際結合。在確保逐條落實國家方案提出的各項任務舉措基礎上，結合我省現(xiàn)代物流強省建設和樞紐經濟發(fā)展等重點工作，創(chuàng)新提出降低物流體系運行、資源配置、協(xié)同組織、技術升級和企業(yè)經營等“五個成本”，并據(jù)此提出了一系列操作性強的務實舉措。二是注重立足當前和放眼長遠結合。聚焦行業(yè)反映集中、社會廣泛關注的重點、難點問題及近期物流企業(yè)經營發(fā)展中的新情況、新問題，針對性提出16條措施，并統(tǒng)籌做好長期和短期政策銜接，確保相關任務舉措快見效、見長效。三是注重統(tǒng)籌推進和試點帶動結合。針對降低社會物流成本工作跨部門、跨行業(yè)、跨領域的特點，統(tǒng)籌發(fā)改、交通、稅務、金融等領域任務舉措，增強政策一致性，強化政策合力。同時，提出在多式聯(lián)運、物流業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展、樞紐經濟先行區(qū)、啟運港退稅等方面開展先行先試，以點帶面、點面結合，力爭在物流細分領域降本增效上打造一批“國家樣板”。

　　下面，我就《實施方案》提出的降低社會物流“五個成本”，作簡要介紹：

　　降低物流體系運行成本方面。一是優(yōu)化物流樞紐設施網絡。提速提質建設國家物流樞紐、骨干冷鏈物流基地、示范物流園區(qū)等重大基礎設施，開展區(qū)域物流樞紐動態(tài)調整，布局建設15個左右省級骨干冷鏈物流基地，打造功能復合、高效聯(lián)通的物流設施群。二是完善多式聯(lián)運體系。加強物流樞紐與物流通道、末端配送等設施高效對接，創(chuàng)新“卡車航班”運營模式，加快空陸聯(lián)運“一單制”交通強國試點建設，推進多式聯(lián)運高等級標準制修訂。三是加快優(yōu)化運輸結構。研究制定全省高鐵物流發(fā)展規(guī)劃、高鐵貨運發(fā)展三年行動方案，加快實施內河航運“11246”工程、綜合貨運樞紐“134N”工程，力爭到2027年，鐵路、水路貨運周轉量較2024年分別增長5.7%、10%左右。四是推進現(xiàn)代物流與生產力布局協(xié)同發(fā)展。開展現(xiàn)代物流業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展試點，培育形成5個左右省級樞紐經濟先行區(qū)，爭創(chuàng)國家物流樞紐經濟區(qū)。

　　降低物流資源配置成本方面。一是推進鐵路體制改革。支持鐵路貨運場站開展物流服務經營活動，大力發(fā)展高效穩(wěn)定、市場化的直達貨運班列，完善鐵路貨運價格靈活調整機制，推進鐵路專用線共用。二是推動公路貨運市場治理和改革。嚴格執(zhí)行全國統(tǒng)一的超限超載認定標準，持續(xù)開展公路貨運超載治理專項行動，嚴查貨車超限超載違法行為，深入實施高速公路差異化收費政策。三是加快物流數(shù)據(jù)開放互聯(lián)改革。探索建設跨部門、跨領域物流信息平臺，加快國家綜合交通運輸信息平臺部省聯(lián)動試點、省物流行業(yè)信用公共服務平臺建設，健全物流企業(yè)守信激勵和失信懲戒機制。

　　降低物流協(xié)同組織成本方面。一是加快現(xiàn)代供應鏈體系建設。鼓勵大型制造企業(yè)建設工業(yè)互聯(lián)網平臺，推動大宗商品物流園區(qū)向供應鏈集成服務商轉型，支持中歐班列大宗商品“散改集”，健全城鄉(xiāng)商貿流通網絡。二是推動國際供應鏈提質增效。實施鄭州機場航空貨運三年倍增行動，編制臨港產業(yè)規(guī)劃，拓展國際貿易“單一窗口”海外倉綜合服務平臺功能，推動中歐班列運貿產一體化發(fā)展。三是加大物流龍頭企業(yè)引育。聚焦國際物流、冷鏈物流、快遞電商等領域的大型物流集成商，引進新設一批區(qū)域性、功能性總部，鼓勵各地組建國有骨干物流企業(yè)，力爭到2027年，3A級以上物流企業(yè)超過400家。

　　降低物流技術升級成本方面。一是推動物流數(shù)智化發(fā)展。鼓勵發(fā)展與平臺經濟、低空經濟、無人駕駛等相結合的物流新模式，完善智能快遞箱、智能充換電站等設施。二是加快物流綠色化轉型。支持物流樞紐場站、倉儲設施、運輸工具等綠色化升級，推動零碳車隊、零碳物流園區(qū)建設，鼓勵物流園區(qū)建設屋頂光伏電站，2025年底前，除應急車輛外，實現(xiàn)全省城市建成區(qū)物流配送、郵政用車基本新能源化。三是提升物流標準化發(fā)展水平。搭建全省物流行業(yè)標準框架，加快推進物流關鍵領域和新業(yè)態(tài)、新模式標準制定，推動物流園區(qū)應用標準化設施設備和裝載器具。

　　降低物流企業(yè)經營成本方面。一是加大投融資政策支持力度。積極爭取中央預算內、專項債、省級服務業(yè)發(fā)展等專項資金，加大對物流重大基礎設施和薄弱環(huán)節(jié)支持力度，創(chuàng)新中小物流企業(yè)金融服務產品，探索組建物流數(shù)據(jù)信用聯(lián)盟。二是加大倉儲物流用地支持力度。在符合規(guī)劃前提下，支持以長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等方式供應物流及相關配套設施用地，允許物流倉儲用地和一類工業(yè)用地合理轉換。三是加大稅收政策支持力度。對被認定為高新技術企業(yè)的物流技術裝備研發(fā)制造業(yè)企業(yè)，依法享受減按15%稅率征收企業(yè)所得稅，支持我省鐵路口岸納入啟運港退稅政策實施范圍。

　　我們相信，隨著這一系列集成性、創(chuàng)新性政策舉措落地實施，必將加速推進我省打造物流產業(yè)發(fā)展“高地”、物流成本“洼地”，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章提供有力支撐。

　　我就先介紹這些，謝謝大家。

　　雷化雨

　　謝謝。接下來進入提問環(huán)節(jié)，歡迎記者朋友就本場新聞發(fā)布會關注的內容進行提問。提問前請通報一下所在的新聞機構?，F(xiàn)在開始提問。

　　中央廣播電視總臺記者

　　《實施方案》提出“優(yōu)化物流樞紐設施網絡，推動降低物流體系運行成本”，請問，目前河南相關工作進展如何，今后發(fā)力點在哪里？

　　萬戰(zhàn)偉

　　謝謝你的提問。物流樞紐是重要的物流資源配置中心和物流活動組織中心，是構建“通道+樞紐+網絡”現(xiàn)代物流運行體系的核心基礎設施。近年來，我委堅持把物流樞紐作為降低社會物流成本、建設現(xiàn)代物流強省的關鍵抓手，著力完善樞紐設施、推動項目建設、提升服務功能，全力打造物流樞紐建設先行區(qū)。一是在國家物流樞紐創(chuàng)建上爭先。推動鄭州、洛陽等8個城市的10個物流樞紐納入國家規(guī)劃，總量分別居全國第2位、第6位，其中，7個物流樞紐獲批納入國家建設名單、總量居全國第5位。特別是今年初，爭取周口港口型、駐馬店陸港型物流樞紐新增納入國家規(guī)劃，進一步豐富了樞紐類型、完善了樞紐網絡。二是在區(qū)域物流樞紐布局建設上爭先。率先開展省級物流樞紐布局建設，圍繞中心城市和部分縣（市）培育認定了30個區(qū)域物流樞紐，強化與國家物流樞紐的分工協(xié)作和有效銜接，打造便捷高效、功能融合的物流樞紐網絡。三是在樞紐設施成網上爭先。組建全國首個省級物流樞紐（園區(qū)）聯(lián)盟，推動聯(lián)盟企業(yè)聯(lián)合開展招商、競爭性談判，目前入盟單位達100多家、入駐企業(yè)近9萬家。加快標志性、牽引性項目建設，建成投用鄭州機場三期北貨運區(qū)、鄭州國際陸港核心功能區(qū)等項目，高標準啟動中國郵政航空樞紐、國際大宗商品交易中心等項目建設。

　　下一步，我委將重點在以物流樞紐為引領、推動深層次降低物流體系運行成本上聚焦聚力。主要抓好三方面工作：一是優(yōu)存量。推動納入國家建設名單的物流樞紐、骨干冷鏈物流基地、示范物流園區(qū)提升服務功能，深化與開發(fā)區(qū)聯(lián)動發(fā)展，增強對區(qū)域產業(yè)發(fā)展支撐帶動作用。開展區(qū)域物流樞紐動態(tài)調整，按照功能突出、有進有退的原則，進一步優(yōu)化區(qū)域物流樞紐布局。二是育增量。指導信陽、周口、駐馬店等國家物流樞紐承載城市加強戰(zhàn)略謀劃，加快完善重大物流設施，爭取盡早納入國家建設名單。加快推進省級樞紐經濟先行區(qū)培育認定，打造一批樞紐經濟發(fā)展新載體。三是謀變量。搶抓國家布局建設重大物流平臺戰(zhàn)略機遇，積極爭創(chuàng)國家物流樞紐經濟區(qū)、國際物流樞紐中心，以“關鍵變量”撬動“強勁增量”，為建設全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐、國內國際市場雙循環(huán)支點提供有力支撐。

　　謝謝！

　　河南日報記者

　　多式聯(lián)運和運輸結構調整是交通物流降本提質增效的重要抓手，請問，交通運輸部門在推動多式聯(lián)運和運輸結構調整，服務降低社會物流成本方面將開展哪些工作？

　　省交通運輸廳黨組成員、副廳長 崔梅

　　感謝您的提問。借此機會，也感謝媒體朋友們長期以來對交通運輸工作的關心支持！近年來，在省委、省政府的正確領導下，省交通運輸廳充分發(fā)揮多式聯(lián)運和運輸結構調整工作專班協(xié)調機制作用，與各成員單位密切協(xié)作、合力攻堅，全省多式聯(lián)運和運輸結構調整工作取得了積極成效。下一步，我廳將聚焦“四高四爭先”，圍繞“網絡支撐、樞紐支撐、平臺支撐、制度支撐”4個方面進行重點突破，加快交通優(yōu)勢再造，全力推進多式聯(lián)運高質量發(fā)展和運輸結構調整優(yōu)化，推動物流降本提質增效，積極服務河南打造全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐和國內國際市場雙循環(huán)支點。

　　一是強化網絡支撐，構建綜合立體交通體系。著力完善交通骨干運輸通道，加快推動“米+井+人”綜合運輸通道建設。深入實施內河航運“11246”工程，打通內河航運堵點卡點，延伸主要干線水運大通道，推動淮河、沙潁河、沱澮河、唐白河4條國家高等級航道提等達標，推進賈魯河通航工程，完善“一縱三橫九支”內河航運總體布局，積極構建中部便捷出海水運大通道。加快國家高速公路待貫通路段建設，依托通達全國的米字形高鐵網，支撐構建全國高鐵物流骨干網絡，打造“一樞多支”現(xiàn)代化機場群。

　　二是強化樞紐支撐，打造現(xiàn)代交通物流體系。優(yōu)化完善“134N”交通物流樞紐體系，加快中國郵政航空樞紐、鄭州國際陸港等重點項目建設，深化四港聯(lián)動發(fā)展，提升鄭州國際性綜合交通樞紐發(fā)展能級，做強洛陽、商丘、南陽等全國性綜合交通樞紐，支持建設一批千畝以上大型聯(lián)運物流園區(qū)，推動構建縣、鄉(xiāng)、村三級物流體系。用好國內國際兩個市場、兩種資源，實現(xiàn)“貨通全國”“買賣全球”，圍繞國家“6軸7廊8通道”，重點提升鄭州至歐洲、東盟、中亞等班列線路開行能力；深化豫魯合作，打造沿黃鐵海聯(lián)運大通道；加強與長三角港口合作，高效融入“海上絲綢之路”。

　　三是強化平臺支撐，賦能交通物流綠色智慧發(fā)展。實施智慧交通數(shù)字化轉型工程，加快建設綜合交通大數(shù)據(jù)中心，推動跨區(qū)域、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)安全共享。推進沙潁河、淮河智慧航道及全省內河航運一體化智慧港航平臺建設，提升航運數(shù)字化、網絡化、智能化水平。強化市場主體培育，在空陸聯(lián)運、公鐵聯(lián)運、內河航運等領域打造多式聯(lián)運旗艦型龍頭企業(yè)，吸引物流龍頭企業(yè)在豫設立區(qū)域性、功能性總部。深化運輸結構調整，積極推進鐵路專用線進港區(qū)、進園區(qū)、進廠區(qū)，打通鐵路運輸“前后一公里”。研究制定運輸結構調整政策措施，大力發(fā)展河海聯(lián)運、鐵水聯(lián)運，全力推動大宗貨物“公轉鐵”“公轉水”。

　　四是強化制度支撐，推動交通物流標準規(guī)則銜接。持續(xù)提升制度創(chuàng)新能力，健全完善綜合交通運輸統(tǒng)籌發(fā)展、運行監(jiān)測、公共服務、科技創(chuàng)新等職責體系和運行機制，進一步加強法規(guī)標準和統(tǒng)計監(jiān)測體系建設。推動多式聯(lián)運“一單制”服務模式應用，實現(xiàn)托運人一次委托、費用一次結算、貨物一次保險，多式聯(lián)運經營人全程負責，深入推進鄭州機場空陸聯(lián)運“一單制”交通強國試點建設；完善省級多式聯(lián)運標準體系，高標準完成《多式聯(lián)運貨物運輸量計算方法》國家標準編制工作，推動更多標準上升為行業(yè)標準、國家標準。

　　謝謝！

　　河南廣播電視臺記者

　　請問，省屬物流企業(yè)在助力降低社會物流成本方面發(fā)揮了哪些作用？下步省政府國資委將如何有效降低社會物流成本？

　　省政府國資委黨委委員、副主任 李照松

　　謝謝你的提問。近年來，省政府國資委按照省委、省政府統(tǒng)一部署，引導中豫港務集團、河南交投集團、中豫航空集團、河南鐵建投集團等有關省管企業(yè)爭做交通基礎設施建設主力軍和物流“豫軍”排頭兵，在物流降本上盡企所能、各有特色，總結起來主要有三點。

　　一是打牢基礎，優(yōu)化完善骨干交通網絡。優(yōu)化鐵路、高速、水運、陸港、航空等基礎設施網，為構建現(xiàn)代物流體系夯基礎。河南鐵建投集團高鐵項目提速提效，全面建成以鄭州為中心的“米”字形高鐵網，菏澤至蘭考高鐵的建成通車為我省新增一條沿黃達海新通道，河南與全國各地的互聯(lián)互通水平顯著提升。河南交投集團推進高速公路“13445工程”，2024年建成通車的10個項目中有5個為省際斷頭路項目，促進了我省與周邊省份的交通銜接。中豫航空集團所屬鄭州機場2024年新開鄭州至法蘭克福等19條貨運航線，加密鄭州至盧森堡等航點，全年完成貨郵吞吐量82.5萬噸，同比增長35.8%，創(chuàng)歷史新高。中豫港務集團中歐班列開行班次連續(xù)兩年居全國第二，新開通并常態(tài)化運行4條國際直達線路。同時，推進內河航運啟航起勢，打通9條通達東南亞、歐洲、非洲的近遠洋航線，通江達海水運網絡逐漸展開。

　　二是做優(yōu)服務，助力交通物流降本增效。省屬物流企業(yè)持續(xù)提升現(xiàn)代物流服務水平，服務保障實體經濟。河南鐵建投集團高鐵貨運跑出“加速度”，成功開行鄭州至重慶、鄭州至青島2條時速350公里高鐵貨運示范線，聯(lián)合中豫航空集團、中鐵快運公司探索空高聯(lián)運新模式，“米”字形高鐵高效銜接“空中絲綢之路”。河南交投集團分兩批實施高速公路差異化收費，以優(yōu)惠減免方式降低運輸成本近7億元。同時，落實鮮活農產品“綠色通道”、重大節(jié)假日小客車免費通行等惠民政策，減免通行費45.7億元。中豫航空集團爭取盧森堡貨航優(yōu)化在鄭航線，提升了航空貨運時效性與通達性。引進中國飛龍，獲批河南省首批3條無人機物流配送驗證試飛航線并完成驗證試飛任務。中豫港務集團、河南交投集團共同參與內河航運發(fā)展，中豫港務集團加快陸港河港融合，中歐班列貨物通過“鐵水聯(lián)運”“海河聯(lián)運”實現(xiàn)常態(tài)化發(fā)運；河南交投集團正在周口港建設我省首個百萬級專用集裝箱碼頭。

　　三是數(shù)智賦能，推動物流信息互聯(lián)共享。加快物流數(shù)字化轉型，破解物流資源配置效率、流通循環(huán)效率等方面難題。河南鐵建投集團與中鐵快運公司組建首家高鐵物流運營平臺，建成高鐵多式聯(lián)運項目（一期）、數(shù)字物流綜合服務平臺項目等2個國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈重點項目。河南交投集團與華為建立戰(zhàn)略合作伙伴關系，在智慧高速、智慧港口、數(shù)字基礎設施等領域深入合作。2024年參與申報的河南省“一軸一廊”交通基礎設施數(shù)字化轉型升級示范通道及網絡成功列入國家支持范圍。中豫航空集團所屬鄭州機場實施快件預安檢提升安檢時效30%以上，特種貨物保障流程上開辟“零等待”綠色通道。航空電子貨運信息服務平臺平均每年可節(jié)省紙質單證150萬份以上，提升數(shù)據(jù)傳輸時效20%以上。中豫港務集團所屬河南中浩信息科技有限公司入圍國家“雙百”企業(yè)，以數(shù)字技術提升中歐班列運營效能?！爸性ジ弁ā敝腔鄹酆酱髷?shù)據(jù)平臺加快推進，完成淮濱中心港示范項目Z-TOS系統(tǒng)集裝箱模塊實船操作。

　　下一步，我委將結合“一個專題”“一個行動”“一個規(guī)劃”，落實河南省有效降低社會物流成本“五個降低”要求。一是結合省管企業(yè)融入服務全國統(tǒng)一大市場專題，引導重點企業(yè)聚焦功能定位和經營實際謀細謀實思路舉措，在構建通達國內、聯(lián)通國際的現(xiàn)代化交通運輸大通道和大樞紐上當先鋒、挑大梁。二是結合國有企業(yè)改革深化提升行動，指導省屬物流企業(yè)深化功能使命性改革任務，著力提升現(xiàn)代物流服務質效，服務實體經濟和群眾生活。三是結合省“十五五”國資規(guī)劃編制，圍繞“四高四爭先”，引導國資國企在物流降本中領先出彩，打造一批精品線路和精品服務。謝謝。

　　大河報記者

　　我們知道，鐵路專用線對于打通鐵路運輸“前后一公里”，降低物流成本具有重要作用，請問，鐵路部門在加快專用線建設、降低專用線費用等方面采取了哪些舉措？

　　中國鐵路鄭州局集團有限公司副總經理 樊鵬

　　謝謝這位記者朋友的提問。

　　2025年，我們鐵路部門貫徹落實黨中央、國務院關于加快現(xiàn)代物流體系建設、降低全社會物流成本的部署要求，充分發(fā)揮鐵路作為國民經濟大動脈和綜合交通運輸體系的骨干作用，持續(xù)深化鐵路貨運市場化改革，提升貨運能力效率和服務品質，為我國經濟持續(xù)回升向好提供有力運輸支撐。

　　國鐵集團鄭州局認真貫徹落實中辦、國辦關于《有效降低全社會物流成本行動方案》，開展優(yōu)化運輸結構攻堅行動。鐵路專用線是企業(yè)自建與國家鐵路網接軌的貨物作業(yè)線，對減少貨物的短倒作業(yè)，打通鐵路運輸“前后一公里”，實現(xiàn)門到門的運輸具有重要作用。

　　在加快專用線建設方面，我們堅持以市場需求為導向，目前，國鐵集團鄭州局管內接軌專用線529條，貨物發(fā)到量約3.2億噸，占發(fā)到總量的88%。今年以來，為促進鐵路專用線建設，國鐵集團鄭州局全面梳理管內工礦企業(yè)、物流園區(qū)等專用線建設情況，進一步對接社會企業(yè)對鐵路專用線的建設需求，大力支持和鼓勵年運量150萬噸以上的工礦企業(yè)、物流園區(qū)應建盡建，年內計劃再建成開通6條鐵路專用線。

　　在降低專用線費用方面，一是規(guī)范專用線運營服務工作，按照國鐵集團要求，我們出臺了《鐵路專用線運營服務管理細則》，推進專用線從“管理”向“服務”轉變，嚴格規(guī)范服務項目和收費標準，進一步降低專用線企業(yè)運營維護成本。同時，積極拓展鐵路專用線公共服務功能，鼓勵企業(yè)擴大專用線共用，自主選擇代運營、代維護服務，協(xié)調企業(yè)與鐵路一道同步降低專用線的相關收費，進一步減少客戶的全程物流成本。二是按照國鐵集團部署，在確保安全的基礎上，按照最經濟原則科學合理放寬設計參數(shù)標準，合理降低建設標準，幫助企業(yè)節(jié)省專用線的建設費用。三是優(yōu)化修訂《鐵路專用線接軌管理實施細則》，規(guī)范專用線接軌的管理，廣大鐵路貨運客戶可以通過中國鐵路95306平臺，進行線上敞開受理接軌申請，簡化接軌辦理流程，提高接軌辦理效率，為專用線企業(yè)提供更大便利。

　　下一步，國鐵集團鄭州局將堅決貫徹執(zhí)行黨中央、國務院關于有效降低全社會物流成本的政策措施，持續(xù)推進鐵路專用線進廠礦、進園區(qū)的工作，加強鐵路集疏運統(tǒng)籌布局，實現(xiàn)同步規(guī)劃、同步設計、同步建設、同步運營，推動專用線應建盡建，愿接盡接，進一步打通鐵路運輸服務“前后一公里”。

　　同時，按照國鐵集團統(tǒng)一部署，進一步深化鐵路貨運市場化改革，著力打造市場型物流組織體系，拓展全程物流服務，推進物流基礎設施轉型升級，完善鐵路現(xiàn)代物流裝備體系，不斷豐富物流產品、提升服務品質、打造優(yōu)質品牌，樹立鐵路現(xiàn)代物流全新社會形象，充分發(fā)揮降低全社會物流成本主力軍作用。謝謝。

　　中國網記者

　　近年來，周口市積極挖掘內河航運的潛力，將其作為降低社會物流成本的重要途徑。請問，在此過程中，周口市采取了哪些重點舉措？進展和成效如何？未來還有哪些打算和規(guī)劃？

　　周口市人民政府副市長 梁建松

　　感謝這位記者朋友的提問，感謝社會各界對周口市內河航運發(fā)展的關注和支持。

　　周口三川交匯、一河穿城，因水而生、因港而興，內河航運歷史悠久，起于唐宋、興于明清。進入當代，隨著大宗貨物運輸需求快速增長，2005年沙潁河正式復航，2017年周口中心港開港運營，2021年2月周口港被國務院列入全國36個內河主要港口之一，2025年2月周口市成功獲批港口型國家物流樞紐承載城市，內河航運再次成為周口發(fā)展的獨特優(yōu)勢。

　　水運成本最省、運量最大、耗能最低，據(jù)測算，公、鐵、水的成本之比為5∶2∶1。內河水運成本大致處于0.05-0.1元/噸公里區(qū)間，為充分發(fā)揮沙潁河通江達海的天然優(yōu)勢，在省委、省政府的堅強領導和省直有關部門的大力支持下，周口市全面實施河南省內河航運“11246”工程，通過完善基礎設施、實施多式聯(lián)運、開展智能化改造、優(yōu)化服務保障、加強區(qū)域協(xié)作，通航能力和通行效率大幅提高，成功將內河航運優(yōu)勢轉化為物流成本優(yōu)勢?；A設施方面，沙潁河航道“四升三”升級改造和配套工程快速推進，沈丘航運樞紐船閘等配套工程竣工投用，已具備通行2—3千噸單船、1萬噸拖隊能力，大型船舶的通行有效提高了航道的利用率，運力的提升帶動運輸成本明顯下降。多式聯(lián)運方面，寧洛、大廣、商南、鹽洛、安羅、陽新等6條高速穿境而過，周口中心港集疏運鐵路專用線正在加快建設，計劃2026年底建成通車，屆時將實現(xiàn)與漯阜線、京廣線、京九線等鐵路干線的無縫銜接，“公鐵水”多式聯(lián)運在周口中心港將更加順暢，可優(yōu)化交通運輸結構，極大降低物流成本，提升物流效率。智能化建設方面，大力推進沙潁河信息中心建設，積極開展智能化碼頭改造，周口中心港范營作業(yè)區(qū)年吞吐能力達3000萬噸，智能化集裝箱專用碼頭小集作業(yè)區(qū)總規(guī)模為年吞吐200萬標箱，一期工程今年底建成投用后年吞吐可達100萬標箱的能力。服務保障方面，積極推進集裝箱堆場、冷鏈智慧物流園、倉儲園區(qū)等重點項目建設，圍繞航運貿易業(yè)務一站式辦理，積極引進航運、物流、貿易、貨代等企業(yè)80多家，助力港口服務效率和質量提升。區(qū)域協(xié)作方面，積極推動豫皖聯(lián)手，推進上下游信息互聯(lián)互通和一體化聯(lián)合調度、沙潁河航道盡早實現(xiàn)夜航；充分發(fā)揮江淮運河作用，從河南出發(fā)的貨運船舶經蕪湖運送到長江沿線一帶，運輸時間至少縮短1/3，運費降低25%，成本優(yōu)勢進一步凸顯。

　　得益于社會物流成本的下降，周口港已成為河南省乃至淮河流域規(guī)模最大、靠泊能力最強的內河港口，累計開通18條國內集裝箱航線和14條國際集裝箱航線。2024年，全市港口貨物吞吐量5205.64萬噸，同比增長27.5%，占全省水運總量的87.5%；集裝箱吞吐量16.3萬標箱，同比增長56%，貨物集散覆蓋豫、晉、陜、寧、冀等省區(qū)，輻射環(huán)渤海經濟圈、長三角經濟圈、珠三角經濟圈、北部灣經濟區(qū)。吸引了益海嘉里、河南鋼鐵周口基地、瑞茂通等一大批臨港偏好型產業(yè)項目，及中儲糧、中農等倉儲物流項目落地。

　　“通江達?！辈粌H是區(qū)域空間的聯(lián)通、地理距離的拉進，更是生產方式的變革、產業(yè)結構的重整，將為河南融入新發(fā)展格局、實現(xiàn)優(yōu)勢再造，開辟一條低成本、高效率的中部便捷出海大通道，提供強有力支撐。我們將認真貫徹落實《河南省有效降低社會物流成本實施方案》，加快推進周口港200萬標箱碼頭、疏港鐵路、智慧航運中心三大標志性工程建設，構建周口“公鐵水空”立體交通運輸網絡，塑造樞紐經濟新優(yōu)勢，為河南經濟社會高質量發(fā)展提供強勁動力！

　　在此，再次感謝大家對周口的關心支持，歡迎大家到周口參觀考察，領略中原文化，共享發(fā)展機遇！

　　謝謝大家！

　　雷化雨

　　謝謝各位發(fā)布人的詳實介紹！今天的現(xiàn)場提問就到這里，如果大家還有其他關注的問題，可以在發(fā)布會后，與相關發(fā)布單位聯(lián)系，進一步采訪了解。

　　最后，再次謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友。今天的新聞發(fā)布會就到這里，再見。