初春的香港，刮起一陣“冰雪旋風(fēng)”后，也引發(fā)了外界對河南資本市場的持續(xù)關(guān)注。

　　“感謝大家長期以來對我省資本市場發(fā)展的關(guān)心和支持。河南證監(jiān)局作為派出機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決落實(shí)證監(jiān)會改革舉措，積極開展監(jiān)管工作，助力轄區(qū)資本市場穩(wěn)健前行?！?月8日，全國人大代表、河南證監(jiān)局局長牛雪峰在接受記者采訪時表示。

　　今年兩會期間，他特別關(guān)注轄區(qū)內(nèi)上市公司監(jiān)管工作。據(jù)介紹，在上市公司監(jiān)管上，河南證監(jiān)局通過建立上市公司異常經(jīng)營監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，構(gòu)建“2+16”跨部門監(jiān)管大數(shù)據(jù)庫，整合了涉及上市公司監(jiān)管的信息數(shù)據(jù)，將上市公司披露信息與外部數(shù)據(jù)交互驗(yàn)證，開展多維度、多領(lǐng)域監(jiān)測，力爭及早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險苗頭。

　　牛雪峰表示，本次兩會他準(zhǔn)備了“關(guān)于強(qiáng)化數(shù)據(jù)歸集共享，健全上市公司異常線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制的建議”，一是加強(qiáng)涉上市公司數(shù)據(jù)共享機(jī)制建設(shè)，在安全、保密基礎(chǔ)上，建立跨地區(qū)、跨部門數(shù)據(jù)共享機(jī)制，打通數(shù)據(jù)堵點(diǎn)，為信息共享提供堅(jiān)實(shí)制度保障。

　　二是加強(qiáng)科技監(jiān)管投入，建設(shè)高效安全的信息共享平臺，運(yùn)用人工智能、云計(jì)算等手段，完善數(shù)據(jù)分析模型，開展數(shù)據(jù)碰撞，拓展關(guān)聯(lián)線索分析，更加及時精準(zhǔn)識別異?，F(xiàn)象，增強(qiáng)對上市公司違規(guī)行為、潛在風(fēng)險的監(jiān)測預(yù)警能力。

　　“同時，我還帶來了兩份與期貨市場相關(guān)的建議?！迸Ｑ┓灞硎?，其一是加快推進(jìn)國債期貨市場發(fā)展。2024年以來，國債收益率震蕩下行，投資者日益增長的利率風(fēng)險管理需求，特別是中長期利率風(fēng)險管理需求，與缺少高效風(fēng)險管理工具之間的矛盾日益凸顯，市場主體對加快國債期貨市場發(fā)展需求強(qiáng)烈。

　　對此他建議有關(guān)部委深入研究成熟市場的做法和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國實(shí)際，持續(xù)完善國債期貨期權(quán)產(chǎn)品布局，深化更多中長期資金參與，加快國債期貨高水平對外開放，推動國債期現(xiàn)貨市場高質(zhì)量發(fā)展。

　　同時建議推進(jìn)倉單立法。牛雪峰表示，倉單風(fēng)險是困擾大宗商品現(xiàn)貨市場發(fā)展與建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的難點(diǎn)和痛點(diǎn)之一，一方面是涉及大宗商品、金融、倉儲物流等多個行業(yè)，跨行業(yè)存在監(jiān)管缺失和現(xiàn)行法律空白；另一方面是現(xiàn)貨市場體系和行業(yè)信用不夠健全。為規(guī)范倉單市場秩序、提高大宗商品資源配置效率、提升大宗商品市場營商環(huán)境，建議推進(jìn)倉單立法，規(guī)范行業(yè)良性發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性與安全水平，促進(jìn)大宗商品市場轉(zhuǎn)型升級。

　　他還提到，在債券市場高質(zhì)量發(fā)展方面，河南證監(jiān)局聚焦服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，大力支持省內(nèi)科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色化改造和中小微企業(yè)積極對接債券市場。2024年，我省科技創(chuàng)新債發(fā)行規(guī)模再創(chuàng)新高，低碳轉(zhuǎn)型掛鉤債券、中小微企業(yè)支持債券、知識產(chǎn)權(quán)ABS等陸續(xù)破“零”，各類交易所專項(xiàng)品種債券累計(jì)發(fā)行超230億元，為歷年最好水平。

　　數(shù)據(jù)顯示，2024年，河南轄區(qū)8家上市公司獲得回購增持再貸款40億元、居全國第6，其中牧原股份24億元為全市場首批回購增持貸款落地最高金額。蜜雪冰城2月26日在港交所發(fā)行，融資認(rèn)購倍數(shù)達(dá)5125倍，認(rèn)購金額達(dá)到1.77萬億港元，創(chuàng)港股IPO新紀(jì)錄。

　　“我們將持續(xù)鼓勵轄區(qū)企業(yè)用好境內(nèi)境外兩個資本市場，支持具有新質(zhì)生產(chǎn)力的上市公司借助并購重組、再融資等做優(yōu)做強(qiáng)?！迸Ｑ┓逭f，下一步，河南證監(jiān)局將緊密圍繞證監(jiān)會工作部署，深化改革創(chuàng)新、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法、提升服務(wù)水平，助力轄區(qū)資本市場在新的一年實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。（記者 賈永標(biāo)）