新聞發(fā)布會(huì)視頻

　　2025年2月28日10:50，省政府新聞辦召開河南省“實(shí)事惠民生 聚力謀出彩”系列第九場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。

　　發(fā)布內(nèi)容：介紹2024年重點(diǎn)民生實(shí)事“提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力”項(xiàng)目的完成情況，并回答媒體關(guān)注的問題。

　　發(fā)布人：

　　黃紅霞　省衛(wèi)生健康委主任

　　沈　燕　省財(cái)政廳社保處處長

　　戴能光　省衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康處處長

　　孫宏悅　洛陽市新安縣人民政府副縣長

　　王欣昌　南陽市高新區(qū)百里奚社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任

　　夏　悅　信陽市羅山縣周黨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院全科醫(yī)生

　　省委宣傳部新聞發(fā)布辦公室主任 雷化雨

　　女士們、先生們，媒體朋友們：

　　大家上午好！歡迎出席河南省人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)。

　　今天，我們舉行河南省“實(shí)事惠民生聚力謀出彩”系列第9場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，也是本系列的最后一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，很高興邀請(qǐng)到省衛(wèi)生健康委主任黃紅霞女士，請(qǐng)她向大家介紹2024年我省“提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力”重點(diǎn)民生實(shí)事的落實(shí)情況，并回答媒體關(guān)注的問題。

　　出席今天新聞發(fā)布會(huì)的還有：

　　省財(cái)政廳社保處處長沈燕女士；

　　省衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康處處長戴能光先生；

　　新安縣人民政府副縣長孫宏悅女士；

　　南陽市高新區(qū)百里奚社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任王欣昌先生；

　　羅山縣周黨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院全科醫(yī)生夏悅女士。

　　歡迎各位發(fā)布人。

　　下面，先請(qǐng)黃紅霞女士作主發(fā)布。

　　省衛(wèi)生健康委主任 黃紅霞

　　各位新聞媒體朋友：

　　很高興在這里與大家見面！借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表省衛(wèi)生健康委向長期以來關(guān)心、支持河南衛(wèi)生健康事業(yè)特別是基層衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的新聞媒體和社會(huì)各界朋友們表示衷心感謝！就2024年省重點(diǎn)民生實(shí)事“提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力”事項(xiàng)，我先通報(bào)一下總體情況。

　　基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的“網(wǎng)底”，承擔(dān)著人民群眾健康守門人的職責(zé)。提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，讓群眾就近獲得更加公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，是推進(jìn)健康河南建設(shè)的必然選擇。省委、省政府高度重視基層衛(wèi)生健康工作，連續(xù)三年將“提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力”納入全省重點(diǎn)民生實(shí)事。在衛(wèi)生健康和財(cái)政部門的共同努力下，2024年完成1250個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)線下培訓(xùn)、16.59萬名基層衛(wèi)生技術(shù)人員在線培訓(xùn)；58575個(gè)村衛(wèi)生室共撥付基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3.51億元，實(shí)現(xiàn)行政村衛(wèi)生室全覆蓋，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省衛(wèi)生健康委對(duì)承擔(dān)的民生實(shí)事工作高度重視，科學(xué)研判、精心組織，印發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案，建立工作專班，臺(tái)賬化管理、清單化推進(jìn)、項(xiàng)目化實(shí)施，明確目標(biāo)任務(wù)、壓實(shí)各方責(zé)任，高效率推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，確保項(xiàng)目實(shí)施有目標(biāo)、按步驟、保質(zhì)量、出成效。

　　二、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。加強(qiáng)與省財(cái)政廳溝通對(duì)接，分層分類明確具體任務(wù)和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算到位、按時(shí)間節(jié)點(diǎn)撥付到位。督促各省轄市、各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康委積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快資金撥付進(jìn)度，確保把實(shí)事辦實(shí)、把經(jīng)費(fèi)用好。對(duì)村衛(wèi)生室基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)撥付進(jìn)度較慢地區(qū)，采取明察暗訪、定期通報(bào)、適時(shí)調(diào)度、提示督辦等形式，督促加快支付進(jìn)度，確保民生實(shí)事經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。

　　三、拓展培訓(xùn)方式。以崗位需求為導(dǎo)向、以崗位勝任力為核心，采取師資培訓(xùn)與基地帶教相結(jié)合、線上理論與線下實(shí)踐相結(jié)合、崗位練兵與技能競(jìng)賽相結(jié)合方式，有效提升培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性、有效性。受訓(xùn)人員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容和效果滿意度達(dá)到95%以上。

　　一是省級(jí)師資培訓(xùn)，省本級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)舉辦2期家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)師資線下培訓(xùn)班，培訓(xùn)53個(gè)團(tuán)隊(duì)243人，由各領(lǐng)域權(quán)威人士授課，采取集中面授與互動(dòng)交流、場(chǎng)景演練、實(shí)操訓(xùn)練、現(xiàn)場(chǎng)參觀等方式進(jìn)行，內(nèi)容涵蓋政策解讀、慢病管理、急診急救、健康教育基本技能、心理疏導(dǎo)與醫(yī)患溝通等八大板塊40多個(gè)課程。

　　二是線下實(shí)踐培訓(xùn)，遴選確定線下實(shí)踐技能培訓(xùn)基地68個(gè)，采取體驗(yàn)式跟班教學(xué)方式開展培訓(xùn)，主要培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)組建、分工協(xié)助、簽約服務(wù)模式與服務(wù)包設(shè)計(jì)、簽約履約服務(wù)流程和雙向轉(zhuǎn)診流程、慢性病健康管理與急危重癥識(shí)別處置、醫(yī)務(wù)禮儀與醫(yī)患溝通技巧等內(nèi)容。

　　三是線上理論培訓(xùn)，組織編制在線培訓(xùn)課程1200多個(gè)學(xué)時(shí)，植入河南省基層衛(wèi)生人員能力訓(xùn)練管理平臺(tái)，供19個(gè)崗位近18萬基層醫(yī)務(wù)人員在線注冊(cè)學(xué)習(xí)。規(guī)定所有崗位必修傳染病防控等公共課程不少于10個(gè)學(xué)時(shí)，專業(yè)崗位必修課程不少于30個(gè)學(xué)時(shí)，其中家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員（全科醫(yī)師、護(hù)理人員、公共衛(wèi)生人員）必修不少于60個(gè)學(xué)時(shí)。先后組織摸底考試、階段考試與能力考試，通過人臉識(shí)別驗(yàn)證，系統(tǒng)自動(dòng)顯示成績等，確?？荚嚨膰?yán)肅性。

　　四是開展崗位練兵與技能競(jìng)賽，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心定期開展技能訓(xùn)練和模擬測(cè)試，適時(shí)組織強(qiáng)化訓(xùn)練。在逐級(jí)競(jìng)賽選拔基礎(chǔ)上，省衛(wèi)生健康委組織開展了第二屆以“練醫(yī)防融合硬功、做居民健康朋友”為主題的家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)技能競(jìng)賽活動(dòng)，檢驗(yàn)并鞏固家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)成果。

　　四、加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新。圍繞“健康素養(yǎng)知識(shí)66條”等內(nèi)容，支持鄉(xiāng)村醫(yī)生開展上門服務(wù)，“一對(duì)一”精準(zhǔn)化指導(dǎo)基層群眾合理用藥、合理膳食、科學(xué)鍛煉，養(yǎng)成健康生活方式與行為習(xí)慣，更好保護(hù)和促進(jìn)自身健康。全省居民健康素養(yǎng)達(dá)到32.07%，同比增加1.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　民生實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施，提高了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量，簽約居民首診家庭醫(yī)生、首選基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的意愿持續(xù)提高。提升了基層醫(yī)務(wù)人員的能力素質(zhì)，全省16.29萬名基層衛(wèi)生技術(shù)人員參加年度能力考試，合格率達(dá)到94.97%，同比增加1個(gè)百分點(diǎn)，強(qiáng)化了村衛(wèi)生室的公益性地位，全省公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室占比達(dá)85.31%，同比提高5個(gè)百分點(diǎn)。提升了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，2024年全省基層診療人次占比達(dá)到59%，明顯高于全國和中部地區(qū)平均水平。

　　健康是民生所系，幸福之基。下一步，省衛(wèi)生健康委將持續(xù)貫徹“以基層為重點(diǎn)”的新時(shí)代黨的衛(wèi)生健康工作方針，圍繞“基本、基礎(chǔ)、基層”，全面實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，統(tǒng)籌服務(wù)體系、人才隊(duì)伍、服務(wù)能力、醫(yī)療設(shè)備和信息化等建設(shè)，持續(xù)提升基層基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，筑牢群眾健康防線，不斷增強(qiáng)基層群眾的健康獲得感。

　　謝謝！

　　雷化雨

　　謝謝黃主任。接下來進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，歡迎記者朋友就本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)關(guān)注的內(nèi)容進(jìn)行提問。提問前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。現(xiàn)在開始提問。

　　河南日?qǐng)?bào)社三農(nóng)全媒體中心記者

　　作為農(nóng)業(yè)大省、人口大省，鄉(xiāng)村醫(yī)療對(duì)咱河南老百姓來說，尤為重要。請(qǐng)問剛才發(fā)布的措施之外，2024年我們還作了哪些工作，讓基層的老百姓看病更方便？

　　省衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康處處長 戴能光

　　謝謝這位記者朋友的提問！

　　在有關(guān)部門的大力支持下，省衛(wèi)生健康委認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，積極推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地見效。在提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)方面，突出陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)這幾個(gè)重點(diǎn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)步入快車道。

　　一是抓陣地提質(zhì)升級(jí)。全省依托中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成100所縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心，爭(zhēng)取中央財(cái)政支持23所重點(diǎn)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，基本達(dá)到二級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力。推動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、診療設(shè)備數(shù)字化，全省近40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配置了CT或MRI等高端診療設(shè)備。同時(shí)，在全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)持續(xù)打造全專結(jié)合、醫(yī)防結(jié)合、中西醫(yī)結(jié)合、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、安療結(jié)合實(shí)踐樣板，滿足城鄉(xiāng)居民多層次、多樣化健康服務(wù)需求。

　　二是抓隊(duì)伍穩(wěn)定優(yōu)化。啟動(dòng)實(shí)施村醫(yī)隊(duì)伍“三項(xiàng)計(jì)劃”，即大學(xué)生村醫(yī)公開招聘計(jì)劃、大學(xué)生村醫(yī)訂單定向培養(yǎng)計(jì)劃和在崗優(yōu)秀村醫(yī)校園培訓(xùn)計(jì)劃，每年公開招聘500名、訂單定向培養(yǎng)500名大學(xué)生村醫(yī)（大專）和校園培訓(xùn)1000名在崗優(yōu)秀村醫(yī)。訂單定向培養(yǎng)大學(xué)生村醫(yī)500名（含中醫(yī)）；校園培訓(xùn)1000名優(yōu)秀在崗村醫(yī)。采取集中面授、互動(dòng)交流、場(chǎng)景演練、實(shí)操訓(xùn)練、在線培訓(xùn)相結(jié)合方式，完成培訓(xùn)1250個(gè)家醫(yī)團(tuán)隊(duì)、16.6萬人基層衛(wèi)生人員。依托“國培”項(xiàng)目和我省基層衛(wèi)生人才工程項(xiàng)目，完成基層骨干醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)10588人。全省納入“鄉(xiāng)聘村用”并簽訂勞動(dòng)合同的村醫(yī)人數(shù)1.26萬人。

　　三是抓服務(wù)提質(zhì)增效。通過開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院常見病基層首診能力、急危重癥識(shí)別處置能力和慢性病健康管理能力，全省1998個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中1991個(gè)達(dá)到服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)，占比99.6%，951個(gè)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)，占比47.6%，119個(gè)通過二級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審；建成基層胸痛單元565個(gè)、卒中單元397個(gè)、創(chuàng)傷單元138個(gè)，170家開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)、282家開展安寧療護(hù)服務(wù)；扎實(shí)推進(jìn)基層便民惠民服務(wù)，高級(jí)職稱醫(yī)師坐診、門診延時(shí)服務(wù)、慢病長期處方等服務(wù)舉措全面落地?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的不斷提質(zhì)，有效增強(qiáng)了城鄉(xiāng)居民就近就便就醫(yī)的意愿。

　　謝謝！

　　大河報(bào)記者

　　請(qǐng)問，在“提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力”工作中，財(cái)政部門在資金保障方面主要開展了哪些工作？

　　財(cái)政廳社保處處長 沈燕

　　感謝這位記者朋友的提問！

　　提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，是滿足群眾就近就醫(yī)、筑牢群眾健康需求防線的重要舉措。為支持這項(xiàng)民生實(shí)事辦實(shí)辦好，財(cái)政部門主要做了三方面工作：一是加大資金投入，助推政策落實(shí)有保障。財(cái)政部門優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，積極籌措財(cái)政資金3.77億元，支持家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)骨干醫(yī)師培訓(xùn)計(jì)劃順利開展，支持行政村衛(wèi)生室基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從4500元/個(gè)提高至6000元/個(gè)，提高幅度達(dá)到33.3%，確保民生實(shí)事高效實(shí)施。二是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，助推工作開展見進(jìn)度。在積極籌措資金的同時(shí)，財(cái)政部門采取“預(yù)撥＋結(jié)算”的方式下達(dá)資金，建立資金臺(tái)賬，定期跟蹤了解資金到位情況，并督促各地落實(shí)投入責(zé)任，加快撥付進(jìn)度，按規(guī)定足額、及時(shí)撥付至培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和行政村衛(wèi)生室，確保財(cái)政資金早投入、早使用。三是注重績效管理，助推財(cái)政資金出成效。嚴(yán)格按照“花錢必問效、無效必問責(zé)”的要求，將績效管理融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化數(shù)字賦能機(jī)制，用好信息化手段，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金的監(jiān)督管理和績效評(píng)價(jià)，將資金分配與績效評(píng)價(jià)結(jié)果相銜接，確保財(cái)政資金用得出、用得好。

　　我就介紹這些，謝謝！

　　央視網(wǎng)記者

　　提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力工作開展至今，全省都在積極開展家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)、基層衛(wèi)生技術(shù)人員線上線下培訓(xùn)，請(qǐng)問，這些給鄉(xiāng)村醫(yī)生團(tuán)隊(duì)帶來了哪些收獲，有哪些提升？

　　信陽市羅山縣周黨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院全科醫(yī)生 夏悅

　　感謝這位記者朋友對(duì)一線醫(yī)務(wù)人員的關(guān)注!

　　一是服務(wù)理念有轉(zhuǎn)變。我們的健康管理理念從單純的疾病診療向全生命周期健康管理轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在，我們團(tuán)隊(duì)會(huì)主動(dòng)關(guān)注轄區(qū)群眾的整體健康狀況，定期為居民開展健康評(píng)估，根據(jù)不同年齡段、不同健康風(fēng)險(xiǎn)因素，制定個(gè)性化的健康管理計(jì)劃。比如針對(duì)老年人，除了治療基礎(chǔ)疾病，還會(huì)注重預(yù)防跌倒、認(rèn)知功能下降、情緒管理等問題，提升他們的健康意識(shí)和自我保健能力。對(duì)孕產(chǎn)婦和兒童，我們會(huì)提供更系統(tǒng)的孕期保健、產(chǎn)后康復(fù)以及兒童生長發(fā)育監(jiān)測(cè)服務(wù)，從源頭保障母嬰健康。二是服務(wù)能力有提升。通過線上學(xué)習(xí)鞏固常見病、慢性病最新診療指南及規(guī)范服務(wù)流程，線下實(shí)操訓(xùn)練心肺復(fù)蘇（CPR）、創(chuàng)傷止血等急救技術(shù)，我們的自身業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平明顯提升，更加熟練掌握了常見病、多發(fā)病診療規(guī)范和慢性病健康管理技能，并定期與上級(jí)醫(yī)院專家探討交流復(fù)雜病例和用藥指導(dǎo)，大大增強(qiáng)了簽約居民對(duì)我們的信任。再比如，全科服務(wù)理念、全科診療思維的培訓(xùn)培養(yǎng)，讓我們?cè)谌粘：灱s履約服務(wù)、開展下鄉(xiāng)義診活動(dòng)過程中，更加注重全科和?？频膮f(xié)作、醫(yī)療和預(yù)防的融合，也更加關(guān)注簽約居民情感、情緒變化與家庭關(guān)系等，持續(xù)幫助和跟蹤指導(dǎo)簽約患者的病情發(fā)展、治療過程和后期康復(fù)，真正成為簽約居民的“健康管家”。三是服務(wù)方式有拓展。在做好群眾來院診療服務(wù)的基礎(chǔ)上，對(duì)行動(dòng)不便、失能失智的老年人、殘疾人等確有需求的重點(diǎn)人群，結(jié)合實(shí)際提供上門治療、隨訪管理、康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)和家庭病床等服務(wù)。若病人有需要，我們會(huì)隨叫隨到，讓病人切身感受到醫(yī)生就在身邊。隨著服務(wù)質(zhì)量的提升，轄區(qū)居民對(duì)家庭醫(yī)生和基層衛(wèi)生服務(wù)的信任度和滿意度隨之增加。同時(shí)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，實(shí)現(xiàn)線上為居民提供健康咨詢、慢病隨訪、雙向轉(zhuǎn)診、健康檔案查詢等服務(wù)。四是醫(yī)患溝通和服務(wù)模式有改進(jìn)。培訓(xùn)中的醫(yī)患溝通技巧課程，教會(huì)我們?nèi)绾胃玫貎A聽患者訴求，如何巧妙化解醫(yī)患矛盾，如何開展老年人心理疏導(dǎo)，現(xiàn)在我們更注重語言表達(dá)和情感交流，用通俗易懂的語言解釋病情和治療方案，給予病患個(gè)性化的健康指導(dǎo)，這些服務(wù)技能在實(shí)踐中的運(yùn)用，讓居民感受到了溫暖與關(guān)懷、理解與信任，我們與簽約居民之間感情距離拉近了，簽約患者也更加積極主動(dòng)接受健康指導(dǎo)、配合疾病治療。

　　謝謝。

　　河南廣播電視臺(tái)記者

　　我們知道，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，工作重點(diǎn)在農(nóng)村，請(qǐng)問，針對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才短缺問題，我們有哪些具體的人才培養(yǎng)計(jì)劃或引進(jìn)政策？如何激勵(lì)現(xiàn)有醫(yī)療人員提升專業(yè)技能？

　　洛陽市新安縣人民政府副縣長 孫宏悅

　　謝謝你的提問。新安縣委、縣政府歷來高度重視人民健康，堅(jiān)持“人才興醫(yī)、?？茝?qiáng)醫(yī)、管理優(yōu)醫(yī)”的理念，目前全縣共有衛(wèi)生技術(shù)人員3142人，本科及以上學(xué)歷1214人，占比38.6%，基本實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生人才“人員總量穩(wěn)步增加、學(xué)歷層次不斷提高、人才結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化”的目標(biāo)。主要有四項(xiàng)舉措：

　　一是頂層設(shè)計(jì)強(qiáng)保障。我縣于2019年被確定為首批國家緊密型醫(yī)共體試點(diǎn)縣，我們建立醫(yī)共體人才流動(dòng)池，健全合理、穩(wěn)定的人才流動(dòng)機(jī)制。根據(jù)縣鎮(zhèn)村實(shí)際需求，動(dòng)態(tài)調(diào)配、使用衛(wèi)健系統(tǒng)編制人員，簡(jiǎn)化、規(guī)范編制人員流動(dòng)程序，做到“編隨人走”。對(duì)編制外人員實(shí)行“員額制”管理，對(duì)各公立醫(yī)院招錄的高層次人才、崗位緊缺人才，報(bào)機(jī)構(gòu)編制部門、人社部門備案，薪酬待遇、職稱晉升等參照編制內(nèi)人員執(zhí)行，有效破解人才缺編難題。

　　二是拓寬渠道引人才。一方面，強(qiáng)化急需人才引進(jìn)，根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)，我縣引進(jìn)緊缺型人才29名，其中博士研究生1名、碩士研究生16名，特招醫(yī)學(xué)院校的畢業(yè)生、定向生、特崗全科醫(yī)生等本、?？茖W(xué)生130名，進(jìn)一步充實(shí)衛(wèi)生人才隊(duì)伍。另一方面，實(shí)施柔性引進(jìn)人才模式，先后與鄭大一附院、河科大一附院、河中醫(yī)一附院等省級(jí)三甲醫(yī)院深度合作，采取人才支援、合作共建、學(xué)術(shù)交流等方式引進(jìn)博士、碩士研究生學(xué)歷人才26名，開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)63項(xiàng)，縣域就診率82%，群眾就醫(yī)滿意度不斷提高。

　　三是引育結(jié)合固基層。一方面，充實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。為破解鄉(xiāng)村醫(yī)生“老齡化”現(xiàn)狀，我縣與洛陽市高校建立合作聯(lián)盟，利用3~5年時(shí)間，為鎮(zhèn)村衛(wèi)生院（室）培養(yǎng)300余名醫(yī)學(xué)專業(yè)人才。另一方面，做實(shí)對(duì)口幫扶。邀請(qǐng)上級(jí)三甲醫(yī)院的30余名醫(yī)療專家，在我縣開展駐點(diǎn)幫扶和培訓(xùn)指導(dǎo)，對(duì)縣鎮(zhèn)村醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行輪訓(xùn)，通過縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支援鎮(zhèn)衛(wèi)生院的方式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，累計(jì)下沉醫(yī)師210人，舉辦培訓(xùn)218場(chǎng)次，開展手術(shù)900余例，幫助鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建特色?？?0個(gè)，有效提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。

　　四是多元激勵(lì)促提升。首先，落實(shí)高層次人才待遇促安心。引進(jìn)的碩士研究生人才5年服務(wù)期內(nèi)可享受人才津貼12萬元，博士研究生人才享受每人每年20萬至30萬元人才崗位津貼，并免費(fèi)提供住宿，增強(qiáng)人才歸屬感。其次，強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生保障使無優(yōu)。實(shí)行鄉(xiāng)聘村用，縣政府為符合條件的127名鄉(xiāng)村醫(yī)生足額繳納養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)，每年共補(bǔ)貼80余萬元，解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的后顧之憂。還有，提升醫(yī)務(wù)人員技能提升利成長。每年舉辦急診急救、護(hù)理技能等崗位練兵活動(dòng)，定期開展名醫(yī)名護(hù)、拔尖人才、學(xué)科帶頭人選拔，入選人員納入“新安社會(huì)事業(yè)英才”庫實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，每人每年享受3000元津貼，充分調(diào)動(dòng)人才積極性。

　　下一步，新安將落實(shí)省委“四高四爭(zhēng)先”要求，圍繞“創(chuàng)造高品質(zhì)生活”，在省、市衛(wèi)生健康委的指導(dǎo)和支持下，全面提質(zhì)“健康新安”，優(yōu)化衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)在人才的“引、育、留、用”上下功夫，聚焦群眾急難愁盼問題，著力補(bǔ)齊基層衛(wèi)生人才短板，以高質(zhì)量人才隊(duì)伍推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。

　　中宏網(wǎng)記者

　　作為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著省重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)的落實(shí)，在提升團(tuán)隊(duì)專業(yè)能力和服務(wù)水平上，中心采取了哪些具體措施？

　　南陽市百里奚社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任 王欣昌

　　謝謝您的提問！

　　南陽市高新區(qū)百里奚社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，先后被評(píng)為“河南省城市示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”“河南省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”“國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”。2022年被確定為家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)簽約服務(wù)技能培訓(xùn)基地以來，累計(jì)培訓(xùn)南陽市8個(gè)縣區(qū)153個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)600名學(xué)員。

　　在提升機(jī)構(gòu)帶教能力和團(tuán)隊(duì)服務(wù)水平方面，我們主要做了四個(gè)方面的工作：

　　一是健全組織、明確分工。成立以中心主任任組長、中心36名中高級(jí)專業(yè)人才為成員的培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)教學(xué)組、實(shí)踐組、保障組、宣傳組、督導(dǎo)組，明確職責(zé)分工，舉全中心之力做好培訓(xùn)。二是統(tǒng)籌規(guī)劃、精心準(zhǔn)備。中心先后投入20余萬元，升級(jí)改造健康教育室，購置投影、電腦、心肺復(fù)蘇模擬人、聽診模擬人、觸診模擬人等設(shè)備設(shè)施，升級(jí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)一體機(jī)20臺(tái)，投入5萬元改善食堂用餐環(huán)境，全力以赴做好培訓(xùn)保障。三是結(jié)合實(shí)際、科學(xué)安排。先后派出24名家庭醫(yī)生參加省衛(wèi)生健康委組織的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)師資培訓(xùn)，結(jié)合培訓(xùn)大綱科學(xué)制定市級(jí)培訓(xùn)課程，同時(shí)還邀請(qǐng)省市級(jí)專家前來授課，滿足不同層次培訓(xùn)需求。四是多措并舉、突出成效。我們采取理論+實(shí)踐相結(jié)合、線上+線下相結(jié)合以及集中培訓(xùn)、分組討論、一對(duì)一授課等多種形式，將參訓(xùn)學(xué)員編入中心20個(gè)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，開展一對(duì)一實(shí)景帶教。學(xué)員成績平均92分以上，實(shí)踐操作通過率100%。2024年，中心共開展理論授課167課時(shí)，實(shí)踐課程60課時(shí)，實(shí)操訓(xùn)練20課時(shí)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐教學(xué)實(shí)踐20場(chǎng)。

　　通過連續(xù)三年參加省級(jí)師資培訓(xùn)，承擔(dān)南陽市家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)任務(wù)，我們中心簽約團(tuán)隊(duì)的整體實(shí)力有了明顯提升，簽約履約服務(wù)質(zhì)量也逐步得到居民認(rèn)可。在省級(jí)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)技能競(jìng)賽中，中心先后榮獲團(tuán)體一等獎(jiǎng)、個(gè)人二等獎(jiǎng)1人、個(gè)人三等獎(jiǎng)1人。門診量年均增長18%以上，居民在中心首診率由30%提升至50%，家庭醫(yī)生簽約率90.6%，高血壓、糖尿病患者規(guī)范管理率分別提升至70%以上，群眾滿意率96.1%。

　　基層強(qiáng)，則健康穩(wěn)。下一步，我們將始終以群眾需求為導(dǎo)向，在省市衛(wèi)生健康委的指導(dǎo)支持下，充分發(fā)揮培訓(xùn)基地的“熔爐”作用，持續(xù)鍛造優(yōu)秀的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，讓更多的轄區(qū)居民享有公平、可及、優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的健康管理服務(wù)！謝謝。

　　香港大公文匯傳媒集團(tuán)記者

　　提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力再次成為2025年河南省民生實(shí)事項(xiàng)目，衛(wèi)生健康部門作為該項(xiàng)民生實(shí)事的主要責(zé)任單位，請(qǐng)問，將如何重點(diǎn)發(fā)力把實(shí)事辦好、辦實(shí)？謝謝。

　　黃紅霞

　　謝謝你的提問。2025年，是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”謀篇布局之年。面對(duì)人民群眾的熱切期盼、社會(huì)各界的廣泛關(guān)切，省衛(wèi)生健康委將認(rèn)真貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和省委、省政府決策部署，精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，重點(diǎn)圍繞“三優(yōu)化一擴(kuò)大”，持續(xù)做好“提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力”這一重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目。

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，精準(zhǔn)對(duì)接基層需求。針對(duì)基層常見病、多發(fā)病、慢性病病種目錄，逐病種開展基層醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)能力和培訓(xùn)需求線上調(diào)查，分析評(píng)估全省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療能力現(xiàn)狀和存在問題，為精準(zhǔn)設(shè)計(jì)分層次、分崗位培訓(xùn)課程，遴選確定本土化、權(quán)威性培訓(xùn)師資提供決策依據(jù)。

　?。ǘ﹥?yōu)化培訓(xùn)方式，構(gòu)建多元化學(xué)習(xí)場(chǎng)景。一是“線上+線下”聯(lián)合教學(xué)。采用理論知識(shí)與技能實(shí)踐相結(jié)合，解決工學(xué)矛盾問題；二是案例分析與情景模擬教學(xué)。采取學(xué)員個(gè)體與家醫(yī)團(tuán)隊(duì)分享、實(shí)操訓(xùn)練與師資帶教結(jié)合、案例分析和小組討論互動(dòng)等多種形式，形成立體化、綜合性的人才培養(yǎng)模式；三是利用現(xiàn)代技術(shù)增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。采用AI助手醫(yī)學(xué)教學(xué)工具，進(jìn)行智能問答和個(gè)性化智能推送，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和趣味性。

　?。ㄈ﹥?yōu)化培訓(xùn)資源，打造高效支持體系。優(yōu)化調(diào)整實(shí)踐技能培訓(xùn)基地，高標(biāo)準(zhǔn)遴選服務(wù)能力較強(qiáng)、簽約工作扎實(shí)、組織機(jī)構(gòu)健全、實(shí)訓(xùn)設(shè)備完善的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為實(shí)踐技能培訓(xùn)基地。同時(shí)，充分發(fā)揮縣域醫(yī)共體資源優(yōu)勢(shì)，通過優(yōu)質(zhì)資源下沉幫扶、優(yōu)秀師資指導(dǎo)帶教等方式，改善培訓(xùn)條件，提升帶教能力。

　?。ㄋ模U(kuò)大培訓(xùn)范圍，構(gòu)建全覆蓋長效培訓(xùn)機(jī)制。圍繞提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)常見疾病基層首診、急危重癥識(shí)別處置、下轉(zhuǎn)患者接續(xù)服務(wù)、慢性病健康管理、傳染病防控救治“五大能力”，對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員開展多層次、多樣化的培訓(xùn)。一是啟動(dòng)開展基層專病專科醫(yī)師同質(zhì)化進(jìn)修培訓(xùn)。委托省級(jí)專病診療中心，統(tǒng)一制定培訓(xùn)大綱、統(tǒng)一制作培訓(xùn)課件、統(tǒng)一安排結(jié)業(yè)考核。遴選省市級(jí)三甲醫(yī)院?jiǎn)?dòng)開展專病?？仆|(zhì)化進(jìn)修培訓(xùn)，力爭(zhēng)三年內(nèi)，培訓(xùn)基層高血壓、糖尿病、慢阻肺病專病醫(yī)師各不少于2000人，培訓(xùn)兒科、康復(fù)、精神、影像等?？漆t(yī)（技）師各不少于1000人，進(jìn)修時(shí)長3個(gè)月，為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心培養(yǎng)2-3名能夠處理疑難復(fù)雜疾病的專病?？剖紫t(yī)師。二是謀劃實(shí)施賦能村醫(yī)“群燕”培訓(xùn)計(jì)劃。分層分類開展大學(xué)生村醫(yī)入職崗前培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師考前輔導(dǎo)培訓(xùn)、在崗村醫(yī)實(shí)踐技能培訓(xùn)、中醫(yī)適宜技術(shù)擴(kuò)面提質(zhì)培訓(xùn)等，依托省內(nèi)醫(yī)學(xué)院校和基層培訓(xùn)基地，每年培訓(xùn)1萬名鄉(xiāng)村醫(yī)生，力爭(zhēng)五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室全覆蓋，著力打造一批“能中會(huì)西”“能西會(huì)中”的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。

　　朝乾夕惕、克盡厥職。省衛(wèi)生健康委將按照黨的二十屆二中、三中全會(huì)提出的“強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”改革路徑，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程”決策部署，通過“三優(yōu)化一擴(kuò)大”培訓(xùn)策略，構(gòu)建“需求精準(zhǔn)、方式多樣、資源集成、覆蓋全域”的基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)體系，為筑牢城鄉(xiāng)居民健康防線提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。謝謝。

　　雷化雨

　　謝謝各位發(fā)布人！今天的現(xiàn)場(chǎng)提問先到這里，如果記者朋友還有其他關(guān)注的問題，可以在發(fā)布會(huì)后，與省衛(wèi)生健康委等發(fā)布單位聯(lián)系，進(jìn)一步采訪了解。

　　最后，再次謝謝各位發(fā)布人，感謝各位記者朋友的積極參與！今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，再見！