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河南省“實事惠民生 聚力謀出彩”系列
新聞發(fā)布會(第七場)

河南省人民政府門戶網(wǎng)站 www.liuhongmei.net 時間:2025-02-27 15:00 來源:省政府新聞辦

新聞發(fā)布會視頻

  2025年2月27日15:00召開河南省“實事惠民生 聚力謀出彩”系列第七場新聞發(fā)布會。

  發(fā)布內(nèi)容:介紹2024年重點民生實事“積極發(fā)展老年助餐服務”項目的完成情況,并回答媒體關注的問題。

  發(fā)布人:

  竹懷農(nóng) 省民政廳黨組成員、副廳長

  王治中 省財政廳二級巡視員

  張 秀 省商務廳二級巡視員

  馬建軍 省市場監(jiān)管局二級巡視員

  李鵬鵬 平頂山市民政局黨組書記、局長

  劉建勛 安陽市民政局黨組書記、局長

河南省“實事惠民生 聚力謀出彩”系列新聞發(fā)布會(第七場)

  省委宣傳部新聞發(fā)布辦公室主任 雷化雨

  女士們、先生們,媒體朋友們:

  大家下午好!歡迎出席河南省人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會。

  今天,我們舉行河南省“實事惠民生聚力謀出彩”系列第7場新聞發(fā)布會,很高興邀請到省民政廳等相關單位負責同志出席,請他們向大家介紹2024年我省“積極發(fā)展老年助餐服務”重點民生實事的落實情況,并回答媒體關注的問題。

  首先,介紹一下出席今天新聞發(fā)布會的發(fā)布人:

  省民政廳黨組成員、副廳長竹懷農(nóng)先生;

  省財政廳二級巡視員王治中先生;

  省商務廳二級巡視員張秀女士;

  省市場監(jiān)管局二級巡視員馬建軍先生;

  平頂山市民政局黨組書記、局長李鵬鵬先生;

  安陽市民政局黨組書記、局長劉建勛先生。

  歡迎各位發(fā)布人。

  下面,請竹懷農(nóng)先生做情況介紹。

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  省民政廳黨組成員、副廳長 竹懷農(nóng)

  女士們、先生們,媒體朋友們:

  大家下午好!非常感謝記者朋友長期以來對養(yǎng)老服務工作的關心支持!很高興向你們介紹老年助餐服務工作情況。

  發(fā)展老年助餐服務是實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,是黨中央、國務院作出的重大決策部署,是關系老年人及其家庭的“關鍵小事”和“民生大事”。助餐服務面向全體老年人,優(yōu)先幫助解決無法自主做飯、做飯存在較高風險、不會做飯的老年人就餐問題。

  習近平總書記長期牽掛老年人就餐問題,黨的十八大以來10多次深入城鄉(xiāng)社區(qū)考察調(diào)研作出重要指示,為做好老年助餐服務工作指明了方向。省委、省政府高度重視老年助餐工作,將其納入2024年省重點民生實事,要求全年建成7300個以上老年助餐場所,覆蓋40%的城鎮(zhèn)社區(qū)和10%的行政村,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均有1個能夠提供配餐服務的老年食堂(中央廚房)。民政部門積極發(fā)揮牽頭作用,會同發(fā)改、財政、商務、市場監(jiān)管等部門,認真謀劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善政策,加大投入,推動各地認真組織實施,老年助餐服務取得積極成效。截至2024年底,全省建成老年助餐服務場所8367個,其中,老年食堂3100個、老年餐桌2234個、老年助餐點3033個,覆蓋48.9%的城鎮(zhèn)社區(qū)和10.7%的行政村,超額完成年度目標任務。我們主要做了以下6方面工作:

  一是制定工作規(guī)范,做到有章可循。出臺了《河南省積極發(fā)展老年助餐服務實施方案》《河南省老年助餐服務場所建設指引(試行)》《河南省老年助餐服務規(guī)范》《河南省老年助餐服務質量監(jiān)管工作指引》,從場所建設、設備配置、運營服務、扶持補貼、稅費減免、社會參與、監(jiān)督管理等多方面作出規(guī)范。各地結合實際,出臺配套政策措施,促使助餐服務有規(guī)可依。

  二是抓住關鍵環(huán)節(jié),增強供給能力。在設施布局上,綜合考慮轄區(qū)內(nèi)老年人口規(guī)模、助餐服務需求和服務半徑等因素,科學合理規(guī)劃老年助餐服務設施布局,促進服務便利可及。在助餐服務場所上,堅持利舊為主、適度新建。支持老年助餐服務設施與社區(qū)綜合服務設施、便民商業(yè)服務設施、生活性服務業(yè)資源統(tǒng)籌利用、共建共享?,F(xiàn)有資源無法覆蓋、難以滿足老年助餐服務需求的,可新建必要的老年助餐服務設施。在配餐送餐上,注重發(fā)揮中央廚房、餐飲企業(yè)、集體用餐配送企業(yè)、物流企業(yè)作用,推動在社區(qū)設置集中“配送點”。鼓勵村(社區(qū))工作人員、社會工作者、志愿者為行動不便的老年人提供送餐服務。

  三是提供扶持優(yōu)惠,促進可持續(xù)發(fā)展。在場地提供、運營促進、稅費繳納、水電氣暖價格、支付結算、人員參加社會保險等方面予以優(yōu)惠、減免、補貼。省財政廳、民政廳下?lián)苜Y金2.24億元,對老年助餐服務設施建設改造、設備配置予以補助。稅務部門對195家助餐企業(yè)落實養(yǎng)老助餐稅費優(yōu)惠政策,減免金額3152萬元。部分市縣積極籌集資金,對助餐機構運營給予補貼,市級財政部門撥付運營補貼資金合計1766.7萬元。比如,三門峽市對每個運營點給予了1至5萬元的運營補貼;平頂山市綜合考慮養(yǎng)老服務機構服務老年人次、價格、質量和社會滿意度等因素,對20家運營評價好的企業(yè)每家年補助10萬元。

  四是加快“四化”進程,提升服務管理水平。推進標準化建設,落實老年助餐服務場所建設指引,所有助餐場所符合適老化建設標準,在室外提供顯著標識。推進規(guī)范化管理,實施老年助餐服務規(guī)范,落實助餐服務機構人員配備、食材溯源、膳食配制和就餐、送餐服務要求。探索智能化服務,依托智慧養(yǎng)老服務平臺,發(fā)布老年助餐電子地圖,優(yōu)化線上線下服務。推進連鎖化運營,推廣集中供餐模式。鼓勵餐飲機構履行社會責任,對就餐老年人分年齡段給予價格優(yōu)惠。

  五是探索有效模式,增強服務活力。各地注重發(fā)揮市場機制作用,積極培育優(yōu)質助餐市場主體和助餐服務品牌,探索形成了“養(yǎng)老服務機構+助餐”、“中央廚房+助餐”、“社會餐飲企業(yè)+助餐”、“供銷社+助餐”“社區(qū)食堂+助餐”、“村集體+助餐”等有效助餐模式,提高了服務能力和質效。安陽市發(fā)展“中央廚房+移動餐車”配送服務,濮陽市發(fā)展“物業(yè)+助餐”服務,信陽市開辦老年助餐“幸福大巴”,都收到了良好效果。

  六是加強安全監(jiān)管,確保吃得放心。在加強消防、燃氣等安全管理的同時,突出食品安全,強化過程監(jiān)管,緊盯食物源頭、加工、配送等關鍵環(huán)節(jié),促進安全措施落到實處,守住守好老年人“舌尖上的安全”。

  通過老年助餐服務工作,有效解決了老年人生活的難點,收到了良好的成效。抽樣調(diào)查顯示,抽取的近5萬名就餐老年人滿意度為94.5%。在今后的工作中,我們將持續(xù)聚焦老年人就餐實際困難,推動構建覆蓋城鄉(xiāng)、布局均衡、便利實惠、安全可靠的老年助餐服務網(wǎng)絡,幫助更多地老年人吃上“暖心餐”。

  我就介紹這些。謝謝!

  雷化雨

  謝謝竹廳長。接下來歡迎記者朋友就本場新聞發(fā)布會關注的問題進行提問。提問前請通報一下所在的新聞機構?,F(xiàn)在開始提問。

  大河財立方記者

  請問,我省財政部門在積極發(fā)展老年助餐服務工作中開展了哪些工作?

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  省財政廳二級巡視員 王治中

  感謝這位記者朋友的提問!積極發(fā)展老年助餐服務,解決老年人就餐的實際困難,是貫徹落實習近平總書記“要讓老年人有一個幸福的晚年”重要指示精神的具體體現(xiàn)。為支持這項民生實事辦實辦好,財政部門主要做了三方面工作:一是加強制度保障,支持助餐工作發(fā)展。2024年省財政廳參與出臺《河南省積極發(fā)展老年助餐服務實施方案》,明確財政部門對養(yǎng)老設施建設、運營機構、享受就餐服務的老年人給予財政補助或補貼,為老年助餐工作發(fā)展提供制度保障。二是落實主體責任,加大資金保障力度。各級財政部門落實資金保障主體責任,省財政提前下達中央補助資金,足額安排省級資金;市縣財政部門克服困難,落實投入責任。2024年全省財政部門共籌措財政資金2.34億元,保障老年助餐工作有序開展。三是強化資金監(jiān)管,提高資金使用效益。利用信息化手段對資金下達、撥付全流程開展日常動態(tài)化監(jiān)管預警,督促各地財政部門加快撥付進度,確保財政資金早到位、早見效。把“花錢必問效、無效必問責”的理念融入預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,并將績效評價結果與資金分配相銜接,切實提升資金管理使用質效,把寶貴的財政資金用到刀刃上。

  我就介紹這些,謝謝!

  國際商報記者

  我了解到,在民生實事實施過程中,商務部門在鼓勵引導餐飲企業(yè)積極參與老年助餐服務方面做了很多工作,能否介紹一下這方面的具體情況?

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  省商務廳二級巡視員 張秀

  感謝這位記者的提問。省商務廳高度重視老年助餐服務工作,立足商務職能,豐富工作舉措,引導餐飲企業(yè)積極參與老年助餐服務,滿足老年助餐需求。下面我簡要介紹三個方面的工作:

  一是強化政策支持。出臺了《河南省商務廳等9部門關于促進餐飲業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》,參與制定了《河南省積極發(fā)展老年助餐服務實施方案》,聚焦老年人就餐實際困難,明確要盤活社區(qū)閑置空間資源,支持設立早餐店、老年食堂等社區(qū)餐飲網(wǎng)點,積極構建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、多元參與、共建共享的老年助餐服務網(wǎng)絡。目前,在各部門共同努力下,全省已建成老年助餐場所8000余個。同時,圍繞服務消費、生活服務數(shù)字化賦能等國家有關政策落實,我們牽頭建立了省級聯(lián)絡機制,定期調(diào)度推進,著力提高餐飲企業(yè)數(shù)字化服務水平和融合發(fā)展能力。

  二是抓好活動促進。組織開展“豫鑒美食”餐飲促消費系列活動,指導電商平臺、餐飲企業(yè)舉辦了形式多樣的愛老主題餐飲活動,創(chuàng)新老年用餐消費場景。指導省餐飲與住宿行業(yè)協(xié)會舉辦了第九屆全國烹飪技能競賽總決賽,在餐飲行業(yè)傳遞符合老年用餐需求的“減油、減鹽、減糖”營養(yǎng)健康理念,持續(xù)提升餐飲企業(yè)老年助餐服務水平。

  三是加強宣傳引導。指導省餐飲與住宿行業(yè)協(xié)會向全省2000多家會員單位宣貫《河南省積極發(fā)展老年助餐實施方案》《河南省老年助餐服務場所建設指引(試行)》《河南省老年助餐服務規(guī)范》《河南省老年助餐服務質量監(jiān)管工作指引》等一系列老年助餐相關政策文件。召開全省餐飲行業(yè)協(xié)會和餐飲企業(yè)老年助餐工作座談會,解讀老年助餐政策、分享示范企業(yè)經(jīng)驗,引導餐飲企業(yè)參與老年助餐服務。目前,全省已有近1000家餐飲企業(yè)參與提供老年助餐服務,為滿足老年群體助餐需求發(fā)揮了積極作用。

  下一步,我們將深入落實省委、省政府關于老年助餐服務相關要求,積極推進餐飲企業(yè)與社區(qū)便民服務中心、電商平臺、養(yǎng)老機構等對接合作,創(chuàng)新服務模式,優(yōu)化服務供給,持續(xù)提升老年助餐服務水平。

  我就介紹這些,謝謝。

  河南日報記者

  請介紹一下,我省在加強老年助餐服務食品安全監(jiān)管方面的有關情況?

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  省市場監(jiān)管局二級巡視員 馬建軍

  謝謝這位記者朋友的提問!

  近年來,省市場監(jiān)督管理局認真貫徹落實省委、省政府關于老年助餐服務工作部署要求,自覺提高政治站位,結合監(jiān)管工作職能,指導全省市場監(jiān)管部門嚴格落實屬地監(jiān)管責任,加強老年助餐服務食品安全日常監(jiān)管工作,全省養(yǎng)老機構未發(fā)生重大食品安全問題和事件。

  我們主要抓了以下幾項工作:

  一是加強部門聯(lián)動,開展專項治理。2023年8月,我局聯(lián)合教育廳、民政廳、衛(wèi)生健康委、事管局在全省組織開展了集中用餐單位食品安全問題專項治理行動,各級市場監(jiān)管部門共檢查養(yǎng)老機構食堂4298家次,整治整改各類食品安全問題隱患1067個,各相關部門之間協(xié)同聯(lián)動,定期調(diào)度,推進養(yǎng)老機構食堂“明廚亮灶”覆蓋率達90%以上,推進361家養(yǎng)老機構食堂參加食品安全責任保險。2024年3月,我們配合民政廳、住建廳、商務廳、消防救援總隊印發(fā)《河南省老年助餐服務規(guī)范》《河南省老年助餐服務質量監(jiān)督工作指引》,進一步明確職責任務、規(guī)范助餐服務及相關質量管理工作,有力地促進了助餐服務安全保障工作。

  二是壓實主體責任,提升保障水平。積極推動建立養(yǎng)老服務機構食品安全包保制度,明確包保干部及責任,2024年,包保覆蓋率、督導完成率和問題整改率均達到了100%。指導督促養(yǎng)老機構落實食品安全主體責任,建立健全食品安全管理制度,依法配備食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員,建立并落實“日管控、周排查、月調(diào)度”機制制度,不斷提高食品安全保障能力。

  三是強化日常監(jiān)管,保障切身利益。2024年,全省市場監(jiān)管部門嚴格落實監(jiān)管責任,依據(jù)養(yǎng)老機構食堂食品安全風險分級情況,組織開展日常監(jiān)督檢查,全系統(tǒng)共檢查養(yǎng)老機構食堂4547家次,消除食品安全風險隱患1842個。

  四是全面宣傳引導,營造共治氛圍。利用“豫食考核APP”、專題業(yè)務培訓班、網(wǎng)絡直播教學等培訓方式,加強養(yǎng)老機構食堂食品安全管理人員和從業(yè)人員食品安全知識宣傳培訓,通過印發(fā)宣傳畫、宣傳手冊等方式,向養(yǎng)老機構入住老人宣傳普及食品安全等知識,強化食品安全意識,營造食品安全社會共治的良好氛圍。

  下一步,我局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨中央和省委、省政府關于做好老年助餐服務決策部署,積極圍繞老年人高品質生活,按照邊監(jiān)督、邊反饋、邊整改、邊提高的工作思路,以更有力的監(jiān)管舉措,嚴防嚴管嚴控食品安全風險,為促進老年友好型社會建設貢獻市場監(jiān)管力量。

  我就介紹這些,謝謝。

  河南廣播電視臺記者

  我們了解到,平頂山在推進老年助餐工作中,堅持市場化、社會化運營,形成了以“一帶、兩化、三不、四模式”為主要內(nèi)容的“1234”工作思路,請詳細介紹一下“1234”工作的有關情況?另外,在老年助餐工作中的成效如何?

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  平頂山市民政局黨組書記、局長 李鵬鵬

  非常感謝記者朋友的關注。老年助餐是現(xiàn)實的社會需求,也是多年來我們想做但沒有全面鋪開的一項工作,最重要的考量是能否可持續(xù)。2024年以來,我們在深入基層調(diào)研、外出考察學習、多方研討論證的基礎上,提出了以“一帶”“兩化”“三不”“四模式”為主要內(nèi)容的“1234”工作思路,目前也取得了一定的成效。

  “一帶”就是以社區(qū)助餐帶動老年助餐。積極引導提供助餐服務的主體把生意做到普通群眾家門口,烘托市場人氣,擴大服務對象覆蓋面,增加盈利機會,使社區(qū)助餐更好托起老年助餐。

  “兩化”即社會化和市場化?!吧鐣笔墙y(tǒng)籌企業(yè)、愛心人士、社會組織等社會資源,調(diào)動各方參與老年助餐服務的積極性;“市場化”是在老年助餐服務中引入市場機制,提供多樣化產(chǎn)品,滿足老年人多元化、差異化的就餐需求。

  “三不”即不新建、不自營、不兜底?!安恍陆ā笔侵附ㄔO老年助餐場所要實事求是、因需而建,力戒形式主義,避免資源浪費。“不自營”是遵循市場化原則,政府不直接運營,把老年助餐場所運營交給市場,讓市場來進行資源調(diào)配,提高資源利用率?!安欢档住笔侵覆桓恪袄先嗣赓M就餐”,也不為企業(yè)經(jīng)營兜底,倡導企業(yè)根據(jù)市場需求提供有償服務,民政部門結合實際給予差異化補貼,重點加大對特殊困難老年人的保障力度。

  “四模式”指通過養(yǎng)老服務機構助餐、社會餐飲企業(yè)助餐、“中央廚房+站點”配餐和鄰里互助、慈善助力四種助餐模式,靈活多樣解決老年人用餐需求。

  在支持政策上,主要有4個方面:一是運營扶持政策。主要是獎補先進,帶動整體提升,對“持續(xù)運營、群眾公認、社會反響良好”的每個老年食堂、老年餐桌、老年助餐點分別給予5萬元、3萬元、2萬元的補助,同時對每個示范性老年食堂予以10萬元的獎勵;對主城區(qū)分散供養(yǎng)特困老年人及納入低保范圍的80歲以上老年人,按照每人每餐5元標準進行補貼,每月最高補助150元。二是場地租金優(yōu)惠政策。支持無償利用公共服務用房、農(nóng)村集體房產(chǎn)開展老年助餐服務;鼓勵國有企業(yè)和機關事業(yè)單位對承租其房產(chǎn)開展老年助餐服務的主體,給予租金減免優(yōu)惠。三是稅費減免優(yōu)惠政策。對符合條件的老年助餐機構依法落實老年助餐服務收入免征增值稅政策;在計算應納稅所得額時,減按90%計入收入總額。四是水電氣熱價格支持政策。對老年助餐機構用水、用電、用氣、用熱執(zhí)行居民生活類價格,不具備表計條件的,按照定量定比原則確定水、電、氣、熱用量。

  在各方共同努力下,2024年我市建成老年助餐場所445個(其中老年食堂187個、老年餐桌162個、老年助餐點96個)。在實踐探索中,形成了5種比較有代表性的業(yè)態(tài):一是以新華區(qū)香山大酒店為代表的“老年自助餐”,每餐平均接待300人次以上。二是以衛(wèi)東區(qū)智慧養(yǎng)老中心為代表的“養(yǎng)生餐”,藥食同源,滿足老人個性化需求。三是以新華區(qū)知味苑酒店為代表的“點餐”,凡帶年滿60周歲以上老年人就餐,就可享受優(yōu)惠價。四是以湛河區(qū)“撒歡豬”包子鋪為代表的連鎖助餐。五是以郟縣李口鎮(zhèn)白龍廟村幸福院為代表的“鄰里互助、慈善助力”,村集體、愛心企業(yè)、志愿者等力量廣泛參與。省委改革辦印發(fā)第65期《改革簡報》專題刊發(fā)了我市經(jīng)驗做法。

  2025年,平頂山市計劃新建老年助餐場所200個。我們將以改革創(chuàng)新為動力,以老年人滿意為目標,不斷提升可持續(xù)運營能力,讓廣大老年人享受更高水平的幸?!笆场惫?。謝謝!

  頂端新聞記者

  我們了解到,在老年助餐中,老年人最關心的是如何能吃的更便民、更惠民、更健康等問題,請問安陽市在聚焦老年人需求、推動老年助餐服務可持續(xù)發(fā)展中采取了哪些措施,積累了哪些好的經(jīng)驗?

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  安陽市民政局黨組書記、局長 劉建勛

  非常感謝這位記者對安陽老年助餐服務工作的關注。

  老年助餐工作啟動以來,安陽市結合本地實際,從老年人實際需求出發(fā),充分發(fā)揮政府、市場和社會作用,創(chuàng)新服務模式,走出一條政策支持保障、市場運作靈活、社會力量參與、質量監(jiān)管到位的老年助餐服務可持續(xù)發(fā)展之路。

  一是注重提高老年助餐的便利性。在實踐中,我們因地制宜,合理布局老年助餐點,探索出“1+3+N”的央廚老年助餐服務模式,引入社會信譽良好的央廚企業(yè),由中央廚房統(tǒng)一制餐,以“助餐小推車”、“助餐驛站”、“老年餐桌”等三種形式進駐農(nóng)村(社區(qū)),通過智慧點餐平臺,推進服務范圍覆蓋周邊46個村(社區(qū))。如東風鄉(xiāng)愛老幸福食堂等依托央廚運營,對周邊近10個村(社區(qū))助餐點集中配送,每天使180多位老年人足不出戶就可享受到“家門口”的老年助餐服務。

  二是積極推進助餐服務的惠民性。引入規(guī)?;⑵放苹髽I(yè),降低成本,給予助餐企業(yè)建設運營補貼,對就餐老人打折讓利,吸引更多老人前來就餐。安陽市國盛飲食集團對60歲以上老年人就餐分年齡段最高給予六折的優(yōu)惠,已辦理老年就餐卡1200余張。各級慈善協(xié)會設立助餐基金,接受社會定向捐贈。我市龍安區(qū)、安陽縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)以慈善捐贈為契機,定向捐贈老年助餐事業(yè),形成“村集體兜底+慈善捐贈助力”的發(fā)展模式,受到了社會的廣泛認可,為老年助餐工作提供有力保障。

  三是著力提升老年助餐服務的實效性。為加強老年助餐工作的監(jiān)督管理,我們堅持“三心”工作理念:一是在場所建設方面,從選址、環(huán)境布局、標識設置等方面根據(jù)老年人的身體和心理狀況進行適老化改造,確保老年人就餐環(huán)境的溫馨、舒適和安全性,讓老年人就餐更安心;二是在監(jiān)督管理方面,嚴格按照食品安全管理規(guī)定,確保食材、制作、就餐與配送等流程透明、質量可靠,讓老年人吃得更放心;三是在品牌創(chuàng)建方面,遵循市場化原則,引導有實力、有信譽的大型餐飲、物流、物業(yè)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)平臺積極參與,降低成本,創(chuàng)建質優(yōu)價廉、老年人信得過的助餐服務品牌,讓老年人吃得更暖心。

  四是突出古城特色,讓老年助餐充滿“安陽味道”。我市積極引導老年助餐企業(yè)將“安陽味道”引入老年助餐服務,打造獨具地方特色的安陽老年助餐工作。助餐企業(yè)在市場調(diào)研的基礎上推出 “安陽美味” 老年套餐,將“粉漿飯”、“菜條”、“豆沫”等廣受安陽人喜愛的地方特色美食列入老年助餐食譜,滿足老年人的味蕾需求。在菜品設計上,注重營養(yǎng)均衡與食材的易消化性。這些探索極大提升了老年人就餐的幸福感,讓老年助餐服務更健康、更有生命力。

  同時,我市積極推行志愿送餐服務,組織動員社區(qū)黨員、老人等參與志愿配送服務,為行動不便的困難老人送餐上門,降低就餐成本,同時給予志愿者相應志愿服務積分和就餐優(yōu)惠,形成了人人參與的老年助餐互助新模式。

  下一步,我市將積極探索老年助餐服務發(fā)展的新思路,推廣一批可持續(xù)可復制的運營模式,為老年助餐服務工作提供經(jīng)驗,實現(xiàn)老年助餐服務的可持續(xù)發(fā)展。謝謝。 

  香港經(jīng)濟導報記者

  請問,下一步,河南將采取哪些措施來更好地推進老年助餐工作?謝謝。

  竹懷農(nóng)

  謝謝這位記者朋友的提問。

  我省老年助餐服務工作剛開展一年多,還處于初步發(fā)展階段?!靶★埻搿背休d著“大民生”。下一步,我們將按照省委、省政府的部署和要求,主要抓好以下4方面工作。

  一是堅定不移持續(xù)推進老年助餐。圍繞“一年做示范、三年出成效、五年全覆蓋”的工作目標,指導各地從實際出發(fā),因地制宜完善老年助餐服務設施布局規(guī)劃,制定年度工作計劃,不斷整合資源,推進助餐工作有序發(fā)展。堅持面向全體老年人,優(yōu)先為“不能做、不會做”等有助餐剛需的老年人提供助餐服務。2025年,著力推動已建成的助餐場所提升服務能力,促進助餐服務可感可及可持續(xù);同時,有序推進擴面工作,在覆蓋48.9%的城鎮(zhèn)社區(qū)和10.7%的行政村基礎上,進一步擴大助餐服務覆蓋面,在農(nóng)村建設1000個標準化村級服務站點,進一步解決農(nóng)村老年人就餐困難。

  二是完善落實政策措施。積極配合省人大出臺《河南省發(fā)展老年助餐服務規(guī)定》,對老年助餐服務的工作原則、服務對象、設施布局和建設、政府及部門職責、服務流程、支持促進措施、推動機制、監(jiān)督管理等作出規(guī)定,為老年助餐服務提供法制保障。同時,督促各地進一步落實場地提供、稅費、水電氣暖等優(yōu)惠扶持政策,進一步精準細化、按規(guī)定落實有關補貼政策。持續(xù)推進標準化、規(guī)范化、智能化建設,持續(xù)強化安全監(jiān)管,加強和改進服務質量評估,讓老年人吃得安全、吃得放心。

  三是推動可持續(xù)運營。指導各地堅持公益屬性與市場機制相結合原則,加快建立個人付費、政府扶持、企業(yè)讓利、集體資助、社會捐助等多方參與的成本分攤機制,采取有效措施,助力經(jīng)營主體降成本、提質量、樹品牌,形成可推廣可復制的運營模式,實現(xiàn)服務好、可持續(xù)。鼓勵、引導連鎖化運營、多業(yè)態(tài)經(jīng)營,探索“助餐+關聯(lián)業(yè)態(tài)”,發(fā)揮助餐服務的引流效應,實現(xiàn)盈虧動態(tài)平衡。

  四是提升共建共治共享水平。鑒于老年助餐服務是一項系統(tǒng)性工程,事關政府、市場、社會、家庭、個人等多方責任,我們將推動各地把老年助餐服務納入黨建引領基層高效能治理工作,充分發(fā)揮基層黨組織、基層群眾性自治組織的引領、協(xié)調(diào)、推動作用,鼓勵公益慈善組織、愛心企業(yè)、志愿者等廣泛參與,創(chuàng)新社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源的聯(lián)動機制,督促家庭盡責、個人盡力,構建共建共治共享的助餐工作格局。

  我就介紹這些。謝謝!

  雷化雨

  謝謝各位發(fā)布人!今天的現(xiàn)場提問先到這里,如果記者朋友還有其他關注的問題,可以在發(fā)布會后,與省民政廳等有關單位聯(lián)系,進一步采訪了解。

  最后,再次謝謝各位發(fā)布人,感謝各位記者朋友的積極參與!今天下午的新聞發(fā)布會到此結束,大家再見。

責任編輯:何心悅

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