5月10日，2024鄭州跨境電商大會(huì)在鄭州啟幕，會(huì)上中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心資深專家張大衛(wèi)從新質(zhì)生產(chǎn)力視角分析了跨境電商的發(fā)展趨勢(shì)，并為跨境電商真正成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的代表性產(chǎn)業(yè)之一提出建議。

　　【從新質(zhì)生產(chǎn)力的視角看清跨境電商特性與發(fā)展趨勢(shì)】

　　張大衛(wèi)總結(jié)道，跨境電商的一大特性是大幅提升的全要素生產(chǎn)率。

　　全要素生產(chǎn)率也被稱為“技術(shù)進(jìn)步率”，是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心目標(biāo)。它主要是指通過知識(shí)、技術(shù)投入，而不是土地、礦產(chǎn)、生態(tài)等自然資源投入形成的增長(zhǎng)。

　　跨境電商依靠技術(shù)與知識(shí)資本為主的投入，提升了勞動(dòng)者、勞動(dòng)工具、勞動(dòng)對(duì)象的素質(zhì)并使包括信息資源在內(nèi)的各種市場(chǎng)要素資源得以優(yōu)化配置。在此基礎(chǔ)上，跨境電商企業(yè)又通過規(guī)模經(jīng)濟(jì)、專業(yè)化生產(chǎn)、供應(yīng)鏈管理、品牌化經(jīng)營(yíng)等一系列低成本、特異化戰(zhàn)略去爭(zhēng)取價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　并且與其他業(yè)態(tài)不同，跨境電商還提供了另一種價(jià)值——“情緒價(jià)值”。它高度重視客戶的體驗(yàn)感，積極引導(dǎo)形成綠色、便利、健康、美好的生產(chǎn)過程與生活消費(fèi)，用技術(shù)和廣大從業(yè)者的“情緒勞動(dòng)”，滿足了全球消費(fèi)者的個(gè)性化需求。

　　張大衛(wèi)認(rèn)為，跨境電商已成為促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。

　　跨境電商以技術(shù)進(jìn)步為生命，緊密追蹤互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字技術(shù)與智能技術(shù)的迭代發(fā)展，打破信息不對(duì)稱障礙，與市場(chǎng)信息精準(zhǔn)對(duì)接，科學(xué)、準(zhǔn)確地判斷了全球市場(chǎng)行情變化與消費(fèi)趨勢(shì)。

　　并根據(jù)市場(chǎng)反饋，推進(jìn)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、應(yīng)用場(chǎng)景和供應(yīng)鏈管理各環(huán)節(jié)的不斷調(diào)整、改善與創(chuàng)新，做到產(chǎn)品和服務(wù)信息全程可驗(yàn)證、可統(tǒng)計(jì)、可追溯，為跨國(guó)消費(fèi)及政府監(jiān)管提供了便利和安全保障。充分調(diào)動(dòng)了各種社會(huì)資源，把其納入發(fā)展、創(chuàng)造的進(jìn)程中，從微觀層面為外貿(mào)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。用消費(fèi)的力量破除各種貿(mào)易壁壘，推動(dòng)了跨國(guó)貿(mào)易的便利化發(fā)展，提高了全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性。

　　這些措施，既形成了外貿(mào)的新增長(zhǎng)動(dòng)能，又有效緩沖了因需求低迷及非市場(chǎng)因素風(fēng)險(xiǎn)形成的困難與挑戰(zhàn)，成為穩(wěn)外貿(mào)、促增長(zhǎng)的“第二增長(zhǎng)曲線”。

　　張大衛(wèi)認(rèn)為，跨境電商是產(chǎn)業(yè)變革與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的成功實(shí)踐?？缇畴娚汤脭?shù)字化、智能化技術(shù)，改變了全球貿(mào)易供應(yīng)鏈體系，推動(dòng)了從社會(huì)勞動(dòng)分工、專業(yè)化協(xié)作到國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則與政府監(jiān)管體系等的一系列深刻變化。

　　產(chǎn)業(yè)組織變革是產(chǎn)業(yè)變革的重要內(nèi)容?？缇畴娚汤脭?shù)字技術(shù)、智能技術(shù)搭建的數(shù)字化平臺(tái)，為市場(chǎng)信息撮合、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)合作、商品和服務(wù)交易等提供了渠道和手段，使企業(yè)在平臺(tái)上結(jié)成了新的市場(chǎng)關(guān)系。中國(guó)政府鼓勵(lì)跨境電商發(fā)展，在這一平臺(tái)上向企業(yè)和社會(huì)提供管理和便利化服務(wù)，使其真正成了一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)組織。

　　張大衛(wèi)說，跨境電商平臺(tái)目前發(fā)揮著諸多重要作用，它把分散的消費(fèi)和生產(chǎn)行為匯聚成規(guī)模巨大的貿(mào)易流量，實(shí)現(xiàn)高效配置市場(chǎng)資源，放大規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。并利用其自身強(qiáng)大的技術(shù)功能，突破空間與制度壁壘限制，形成國(guó)際化市場(chǎng)，通過收集處理企業(yè)和消費(fèi)者的信息，形成海量數(shù)據(jù)資源，并成為新的生產(chǎn)要素。通過聯(lián)結(jié)政府與企業(yè)、消費(fèi)與生產(chǎn)、虛擬與現(xiàn)實(shí)、現(xiàn)在與未來，塑造出數(shù)字化的新生產(chǎn)關(guān)系。

　　尤其重要的是跨境電商平臺(tái)與其他數(shù)字化平臺(tái)一樣共同構(gòu)成了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，提升了市場(chǎng)化配置資源的功效，降低了社會(huì)生產(chǎn)成本，促進(jìn)了資源共享，使大量中小微企業(yè)、消費(fèi)者的權(quán)益得到保護(hù)，并提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　張大衛(wèi)認(rèn)為，目前跨境電商在共同的價(jià)值目標(biāo)下，發(fā)揮自身創(chuàng)新能力，借助數(shù)字化平臺(tái)與便利化通關(guān)服務(wù)，已形成了新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

　　跨境電商企業(yè)聚集于境內(nèi)境外、線上線下，并互相提供配套服務(wù)，互相賦能，每個(gè)企業(yè)都能在這一環(huán)境中找到自己的“生態(tài)位”。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)及聯(lián)結(jié)方式不同，它結(jié)成的是一個(gè)以平臺(tái)為樞紐、以現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)態(tài)為核心圈層、以國(guó)際化物流為連結(jié)紐帶、以生產(chǎn)廠商和終端消費(fèi)市場(chǎng)為底層架構(gòu)的現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系。

　　張大衛(wèi)提到，在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，在數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)下，從貿(mào)易對(duì)象到貿(mào)易方式、貿(mào)易渠道、貿(mào)易手段等方面都發(fā)生了深刻改變，出現(xiàn)了許多貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式。而跨境電商即是貿(mào)易發(fā)展范式變革的重要推手。

　　跨境電商以數(shù)字訂購(gòu)貿(mào)易(即貿(mào)易數(shù)字化)為主導(dǎo)，融合數(shù)字交付貿(mào)易(即數(shù)字服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字技術(shù)貿(mào)易、數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易)等，成為我國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字貿(mào)易重要支撐力量。

　　跨境電商的蓬勃發(fā)展，帶動(dòng)了我國(guó)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在智慧物流、現(xiàn)代配送、供應(yīng)鏈管理水平大幅提高的同時(shí)，海外倉(cāng)和門到門、倉(cāng)到倉(cāng)、端到端的服務(wù)體系也得以展開布局。

　　值得強(qiáng)調(diào)的是，隨著我國(guó)跨境電商平臺(tái)的發(fā)展進(jìn)步，我國(guó)跨境電商進(jìn)出口長(zhǎng)期依賴國(guó)外平臺(tái)的現(xiàn)象有了很大的改觀，“四小龍”平臺(tái)快速崛起，帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)制造業(yè)企業(yè)的改造與發(fā)展，使成千上萬的中國(guó)外貿(mào)企業(yè)有了依托，更使中國(guó)產(chǎn)品通過平臺(tái)的配置而快速銷往全球各地。

　　張大衛(wèi)總結(jié)道，跨境電商的發(fā)展有賴于科技創(chuàng)新推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)方式的深刻改造。目前中國(guó)政府堅(jiān)持的創(chuàng)新發(fā)展理念，為其提供了良好的環(huán)境條件，使跨境電商展現(xiàn)出了持續(xù)、健康、快速發(fā)展的勢(shì)頭。

　　【跨境電商真正成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展代表性產(chǎn)業(yè)，還有這些需要做】

　　張大衛(wèi)建議，跨境電商產(chǎn)業(yè)想要進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展，首先要增加內(nèi)生動(dòng)力，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　進(jìn)一步增強(qiáng)跨境電商平臺(tái)在業(yè)態(tài)發(fā)展中的樞紐性作用，把現(xiàn)有的自營(yíng)品牌+平臺(tái)、托管、代運(yùn)營(yíng)等模式逐漸升級(jí)為具有全球供應(yīng)鏈管理能力的公共數(shù)字化平臺(tái)，并以此來推動(dòng)制造業(yè)、物流業(yè)及其他相匹配的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系升級(jí)，擴(kuò)大我國(guó)工業(yè)制成品、中間品的出口。

　　其二要提升創(chuàng)新力，優(yōu)化跨境電商發(fā)展環(huán)境?？茖W(xué)技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、人才等因素是創(chuàng)新力形成的內(nèi)在條件。外部條件則是政府監(jiān)管創(chuàng)新和社會(huì)環(huán)境改善。

　　中國(guó)政府在促進(jìn)跨境電商發(fā)展上，已采取了一系列的制度創(chuàng)新，包括創(chuàng)立了一系列海關(guān)監(jiān)管新模式和“秒通關(guān)”機(jī)制、改善正面清單、減少審批等等。但政府監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新的空間還很大，在與國(guó)際規(guī)則對(duì)接、參與全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易、跨境電商治理等方面還繼續(xù)努力。在數(shù)據(jù)已成為重要的生產(chǎn)要素后，如何促進(jìn)數(shù)據(jù)合理、安全地跨境流動(dòng)將是影響跨境電商發(fā)展的重要因素。

　　跨境電商發(fā)展的底層邏輯與傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易相比，發(fā)生了很大的變化，其發(fā)展范式的轉(zhuǎn)變正在路上。要以新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展為動(dòng)力，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，推動(dòng)學(xué)術(shù)界與政府部門、企業(yè)和行業(yè)組織的通力合作，加強(qiáng)跨境電商發(fā)展理論研究創(chuàng)新和包括法律、法規(guī)、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等的制度創(chuàng)新，為其創(chuàng)造良好的環(huán)境保障。

　　第三要對(duì)接國(guó)內(nèi)重大戰(zhàn)略，改善跨境電商產(chǎn)業(yè)布局。新科技革命推動(dòng)的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，對(duì)產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)生影響的因素會(huì)有所調(diào)整，其中人才、數(shù)據(jù)、市場(chǎng)、平臺(tái)、市場(chǎng)容量、新產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈等會(huì)成為其重要的考量條件。

　　跨境電商在布局時(shí)尤為注重產(chǎn)業(yè)成本、信息成本等因素，目前其在廣州、深圳、杭州等地形成密集的產(chǎn)業(yè)布局就順應(yīng)了新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。受產(chǎn)業(yè)對(duì)時(shí)效性比較敏感的影響，交通便利性仍是跨境電商布局的重要約束條件。

　　目前跨境電商對(duì)航空運(yùn)輸?shù)囊蕾囋鰪?qiáng)，但我國(guó)航空運(yùn)力不足已成為一大短板。應(yīng)順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，通過改善條件來優(yōu)化跨境電商產(chǎn)業(yè)布局，特別是在我國(guó)中西部地區(qū)形成跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)帶。