春天是五彩繽紛的，是山寺桃花始盛開的桃粉，是萬條垂下綠絲絳的碧綠，是日出江花紅勝火的火紅。當春風又綠中原大地，中部地區(qū)發(fā)展站到了更高起點上。

　　3月20日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在湖南省長沙市主持召開新時代推動中部地區(qū)崛起座談會并發(fā)表重要講話。

　　作為中部地區(qū)的中部，河南牢記“奮勇爭先、更加出彩”的殷殷囑托，在中部地區(qū)崛起的發(fā)展進程中，不斷邁出堅實步伐。

　　回望：快速發(fā)展20年

　　立春時節(jié)，河南大地萬物復蘇，遍地綠油油的小麥在春風里搖曳，靜待一場春雨后的拔節(jié)生長。工廠里、車間里，機器轟鳴、井然有序，共同完成了2024年前兩個月全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.9%的攀升。

　　“中部地區(qū)包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省，是我國重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐，在全國具有舉足輕重的地位?！焙幽鲜∩缈坡?lián)黨組書記、主席、研究員李庚香告訴大河財立方記者，黨的十八大以來，習近平總書記先后5次赴河南考察調(diào)研，多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，特別是寄予河南“在中部地區(qū)崛起中奮勇爭先，譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章”殷殷囑托，為現(xiàn)代化河南建設提供了總綱領、總遵循、總指引。

　　記者查詢了解到，2004年3月，“促進中部地區(qū)崛起”首次被寫入政府工作報告。

　　2006年4月，中共中央、國務院印發(fā)《關于促進中部地區(qū)崛起的若干意見》，標志著促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略正式實施。

　　2019年5月21日下午，習近平在南昌主持召開推動中部地區(qū)崛起工作座談會。

　　黨的二十大報告明確提到，“促進中部地區(qū)加快崛起”。

　　“河南地理位置優(yōu)越，承東啟西、連南接北，是我國重要的交通樞紐，擁有完善的交通網(wǎng)絡，可以說，河南就是中部地區(qū)的中部，在中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略中扮演著重要角色?！崩罡惚硎?，自2004年中部崛起戰(zhàn)略提出，特別是2019年習近平總書記主持召開推動中部地區(qū)崛起座談會以來，河南充分發(fā)揮戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，不斷釋放發(fā)展?jié)撃?、激發(fā)發(fā)展動能，推動全省高質(zhì)量發(fā)展取得了明顯成效。

　　中部崛起發(fā)展戰(zhàn)略提出的20年，也是河南快速發(fā)展的20年。

　　“在中部地區(qū)崛起的發(fā)展過程中，河南承擔了重大任務，并在多個方面取得了巨大的發(fā)展?！焙幽鲜∥稍兘M研究員、河南省社科院原院長張占倉告訴大河財立方記者，第一，河南是全國重要的農(nóng)業(yè)大省、糧食生產(chǎn)核心區(qū)，堅決守牢糧食生產(chǎn)這個優(yōu)勢、這張王牌，在保障國家糧食安全方面發(fā)揮著重要的“壓艙石”作用。河南糧食產(chǎn)量占全國1/10，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1300億斤以上。尤其是夏糧方面，河南小麥產(chǎn)量占全國的1/4，為端牢國人飯碗貢獻了重要力量。第二，河南是制造業(yè)大省，尤其在高端裝備制造領域不斷發(fā)力，涌現(xiàn)出宇通、中鐵裝備等一大批領軍企業(yè)，7大先進制造業(yè)集群28個重點產(chǎn)業(yè)鏈加快構建，大力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征的行業(yè)不斷推動新質(zhì)生產(chǎn)力形成。第三，河南在交通樞紐建設方面取得了快速發(fā)展，率先在全國建成米字形高鐵網(wǎng)，公路、鐵路、航空、信息等4大樞紐齊發(fā)力，加快打造內(nèi)陸開放高地。

　　“河南一直是中部崛起的中堅力量。”北京師范大學政府管理研究院副院長宋向清接受大河財立方記者采訪時表示，在中部崛起過程中，河南不僅發(fā)揮了區(qū)域經(jīng)濟龍頭帶動作用，而且在確保農(nóng)業(yè)和糧食安全、交通和物流暢通、創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興等方面都發(fā)揮了重要作用。

　　“從經(jīng)濟總量上看，河南地區(qū)生產(chǎn)總值從2003年的7000億關口躍升到2023年5.91萬億關口，20年增長了近9倍，站在了新的歷史起點上?！崩罡惚硎尽?/p>

　　新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃興起

　　“要以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”

　　“從創(chuàng)新發(fā)展上看，近年來，河南把創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略擺在突出位置，堅定走好創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展這個‘華山一條路’?！崩罡惚硎尽?/p>

　　新質(zhì)生產(chǎn)力在中原大地的蓬勃興起，通過一組數(shù)據(jù)可以更加直觀地看到——

　　2023年，河南規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術制造業(yè)增加值分別同比增長10.3%、11.7%，分別拉動全省規(guī)上工業(yè)增長2.5、1.6個百分點。液晶顯示模組、光學儀器、鋰離子電池產(chǎn)量分別增長412.2%、104.0%、45.6%。

　　數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展。5G基站總數(shù)達到18.7萬個，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)內(nèi)平均時延、網(wǎng)間平均時延分別居全國第1位和第3位。計算機通信和其他電子設備制造業(yè)增加值增長13.6%，計算機工作站、筆記本電腦產(chǎn)量分別增長362.7%、192.8%。

　　創(chuàng)新格局全面起勢。以中原科技城、中原醫(yī)學科學城、中原農(nóng)谷為支柱的“三足鼎立”科技創(chuàng)新大格局全面起勢。截至2023年底，全省擁有國家級創(chuàng)新平臺172家，建設省實驗室16家、產(chǎn)業(yè)研究院40家、中試基地36家、創(chuàng)新聯(lián)合體28家。高新技術企業(yè)達1.2萬家，科技型中小企業(yè)2.6萬家。技術合同成交額達1367.6億元、增長33.4%。

　　新產(chǎn)業(yè)投資快速增長。高技術制造業(yè)投資增長22.6%，高于工業(yè)投資增速13.7個百分點，其中電子及通信設備制造業(yè)投資增長38.8%。市場活力持續(xù)增強。實有經(jīng)營主體1094.0萬戶、增長5.8%，總量居全國第四位。

　　加快建設制造業(yè)強省，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長5.0%，高于全國0.4個百分點。六成以上行業(yè)實現(xiàn)增長。規(guī)上工業(yè)40個行業(yè)大類中有25個行業(yè)增加值同比實現(xiàn)增長，增長面62.5%。汽車、電子等產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)搶眼。汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)增加值分別增長45.2%、13.6%，合計拉動全省規(guī)上工業(yè)增長2.6個百分點。

　　“河南用創(chuàng)新的理念、改革的方法，發(fā)展具有高新技術、高素質(zhì)人才、高科技產(chǎn)業(yè)、高潛能市場支撐的新質(zhì)生產(chǎn)力，推動了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸、價值鏈不斷提升、供應鏈不斷優(yōu)化。”宋向清表示。

　　走出去，引進來！

　　“加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)深度對接，加強與長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的融合聯(lián)動?！?/p>

　　從單向承接到互利共贏，從產(chǎn)業(yè)合作到全方位牽手。近年來，河南堅定不移推進開放戰(zhàn)略，中原城市群與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟帶同頻共振，雙方合作層級在互惠共贏中不斷躍升。

　　近年來，河南先后引進李蓬、張鎖江等兩院院士和高層次人才全職到河南工作；與中國科學院等國家層面的創(chuàng)新力量，搭建了高能級創(chuàng)新平臺，與清華大學共建的河南首個大科學裝置正在加速建設。創(chuàng)新要素的不斷聚集激發(fā)出產(chǎn)業(yè)升級的新動能，越來越多的研發(fā)成果從北京的“實驗室”走向河南的“生產(chǎn)線”。

　　河南與上海雖相距千里，但多年來接續(xù)不斷的互惠合作，讓豫滬之間建立起了一種緊密的聯(lián)系。

　　2000年、2015年、2017年，河南與上海先后3次簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，豫滬合作見證了中原更加出彩的蝶變，彰顯了中部大省擁抱世界的決心，也打造了跨區(qū)域合作金色樣板。

　　近年來，上汽集團、寶武鋼鐵、圓通速遞、東方希望、拼多多等一大批中國500強企業(yè)、龍頭企業(yè)先后來豫投資，河南引進上海企業(yè)資金不斷增加，產(chǎn)融結(jié)合不斷深化。

　　深化豫港深三地聯(lián)動，凝聚豫籍鄉(xiāng)賢力量，助推河南經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。不久前的3月11日，第二屆“香豫鵬程”2024粵港澳及海外企業(yè)家投資推介會在深圳舉行，濟源、三門峽等河南地市負責人帶隊赴深推介市情，生物科學、智能制造等一批風口產(chǎn)業(yè)企業(yè)家應邀前來探尋與河南各地市重點產(chǎn)業(yè)的契合點。

　　“大灣區(qū)與河南經(jīng)貿(mào)往來頻繁、合作交流密切。近年來，華潤、華為、比亞迪等一大批粵港澳企業(yè)落地河南，為助力河南經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用?！焙幽鲜∪嗣裾v廣州辦事處副主任趙青林在上述推介會上表示，目前越來越多的大灣區(qū)企業(yè)把河南作為重要投資目的地，河南的投資環(huán)境、營商環(huán)境也得到了越來越多大灣區(qū)企業(yè)的認可。

　　“跑”出河南速度

　　“加強現(xiàn)代化交通基礎設施體系建設，強化中部地區(qū)的大通道格局。”

　　強化大通道格局、推進交通運輸結(jié)構轉(zhuǎn)型，河南已有諸多行動。

　　近年來，河南以做優(yōu)做強物流樞紐為突破口，著力暢通開放通道、高質(zhì)量建設開放平臺，形成了以鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”為引領，空中、陸上、網(wǎng)上、海上四條絲綢之路協(xié)同發(fā)展的開放格局。

　　十年來，河南省綜合交通線網(wǎng)總里程達28萬公里，基本建成了連通境內(nèi)外、輻射東中西的現(xiàn)代立體交通體系和物流通道樞紐。

　　值得注意的是，在通道優(yōu)勢的提升上，河南有了新抓手——

　　2023年，河南全面啟動實施內(nèi)河航運“11246工程”，計劃用3—5年時間，構建中原出海新通道。

　　張占倉表示，中原出海新通道建設一旦上升為國家戰(zhàn)略，就可以獲得國家更多的支持，使得相關港口建設與航道疏通速度加快，全面提升航運能力，拓寬地處內(nèi)陸的中原大地在經(jīng)濟發(fā)展特別是大運量產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間，為全省擴大經(jīng)濟總量提供比較大的動力。

　　在交通運輸結(jié)構綠色低碳轉(zhuǎn)型上，河南也有具體行動和諸多謀劃。

　　今年年初召開的全省交通運輸工作會議上，就對當前河南運輸結(jié)構進行深刻剖析，并明確提出加快推動運輸結(jié)構調(diào)整，持續(xù)推進“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，力爭到2025年全省公路貨物周轉(zhuǎn)量占比較2022年下降10個百分點，水路貨運周轉(zhuǎn)量占比達到13%左右。加大交通運輸新能源、清潔能源應用，節(jié)約集約利用土地、線位、橋位、岸線等資源，加強重點領域污染防治，鼓勵引導綠色出行。

　　具體到2024年的優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構工作任務，全省交通運輸工作會議指出，加強公路、水路、鐵路、民航交通基礎設施硬聯(lián)通，持續(xù)推進鐵路專用線進企入園，強化重點園區(qū)、港口、企業(yè)周邊路網(wǎng)建設，研究出臺支持政策，推動大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，大力發(fā)展多式聯(lián)運，構建“外集內(nèi)配、綠色聯(lián)運”的公鐵聯(lián)運配送體系，加快發(fā)展內(nèi)河集裝箱運輸、河海直達運輸，持續(xù)推進“一單制、一箱制”發(fā)展模式。

　　在深化綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展方面，今年河南將健全綠色交通發(fā)展評估監(jiān)管機制，持續(xù)做好行業(yè)污染防范工作。深入開展“近零碳”服務區(qū)、港口等綠色低碳試點項目建設。持續(xù)規(guī)范提升公路綠化水平，推進城市綠色貨運配送示范工程創(chuàng)建，加快新能源運載工具推廣應用，促進建筑廢棄物、廢舊瀝青混合料、廢舊輪胎等在交通建設養(yǎng)護中的規(guī)?；瘧?。

　　河南省發(fā)展改革委負責人表示，下一步河南要努力在開放通道優(yōu)勢提升上實現(xiàn)再突破。以“空中絲綢之路”為引領，持續(xù)擴大客貨運航線網(wǎng)絡，加快鄭州機場三期工程，高標準建設中歐班列鄭州集結(jié)中心新址，進一步拓展向東、向南、向北國際物流通道，持續(xù)推動“四路”聯(lián)動互促、融合并進，全面提升我省開放通道優(yōu)勢。

　　打好糧食這張“王牌”

　　“要堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相互促進，努力提升糧食能源資源安全保障能力?！?/p>

　　打好糧食這張“王牌”，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中，河南使命在肩。

　　近年來，河南把高標準農(nóng)田建設作為落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略的重要舉措，累計建成高標準農(nóng)田8585萬畝，占全省耕地總面積的76%，居全國第2位。2023年全年糧食產(chǎn)量達到1324.9億斤，連續(xù)七年穩(wěn)定在1300億斤以上，其中秋糧產(chǎn)量614.8億斤、增長3.3%，增速居全國糧食主產(chǎn)省第一。

　　“可以看到，河南穩(wěn)住了‘三農(nóng)’基本盤，筑牢了糧食安全‘壓艙石’。”宋向清說，近年來，河南推動自身由農(nóng)業(yè)大省向鄉(xiāng)村全面振興、扛穩(wěn)國家糧食安全等方面不斷進階，已經(jīng)成為全國第一糧食加工大省、第一肉制品大省，尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工出口勢頭非常猛。

　　“河南是全國重要的農(nóng)業(yè)大省、糧食生產(chǎn)核心區(qū)，并實現(xiàn)了從‘國人糧倉’向‘國人廚房’的嬗變?！崩罡惚硎荆浴凹Z頭食尾”“農(nóng)頭工尾”延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，打造“國人廚房”新名片，不僅解決了自身一億人口的吃飯問題，每年還調(diào)出原糧及制成品600億斤左右，生產(chǎn)了約占全國1/4的饅頭、1/3的方便面、3/5的湯圓、7/10的水餃。

　　【建言】

　　中部崛起，河南如何更好發(fā)展？

　　下一步，河南如何搶抓歷史機遇，在高質(zhì)量發(fā)展賽道上跑出加速度、實現(xiàn)更出彩？

　　張占倉 河南省委咨詢組研究員、河南省社科院原院長

　　強化科技賦能，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

　　第一，河南要繼續(xù)強化科技賦能，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。堅定走好創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展這個“華山一條路”，持續(xù)鞏固拓展“三足鼎立”科技創(chuàng)新大格局；堅定以做大做強先進制造業(yè)為主攻方向，聚焦“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群培育，加快構建以先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　第二，要深化區(qū)域協(xié)同發(fā)展，加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)的深度對接，積極承接東部沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快構建新發(fā)展格局。

　　第三，持續(xù)推進深層次改革，著力擴大更高水平開放。雖然當前進出口貿(mào)易方面面臨一些壓力，但河南下一步要持續(xù)高質(zhì)量參與共建“一帶一路”，不斷強化“四條絲綢之路”，保持好在開放發(fā)展方面的優(yōu)勢，打造更具競爭力的內(nèi)陸開放高地。此外，要堅持綠色發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，不斷推動鄉(xiāng)村振興，為新時代中部地區(qū)崛起貢獻河南力量。

　　李庚香 河南省社科聯(lián)黨組書記、主席、研究員

　　深化中原文化、黃河文化研究，為新時代推動中部地區(qū)崛起提供理論支持

　　一是要聚焦戰(zhàn)略銜接、加強對接和轉(zhuǎn)移承接，強化聯(lián)動合作?！笆奈濉睍r期，河南處于戰(zhàn)略疊加的機遇期，特別是作為區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與流域發(fā)展戰(zhàn)略的疊加區(qū)，要持續(xù)抓住用好構建新發(fā)展格局、促進中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等多項國家戰(zhàn)略交匯疊加機遇，乘勢推進全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。不僅要站在中部看中部，還要跳出中部看中部。要用好政策、平臺，關鍵在于抓落實，堅持深化改革，打造最優(yōu)營商環(huán)境，筑好“暖心巢”，不斷培養(yǎng)壯大市場主體，形成“1+1>2”的組合疊加效應，真正使戰(zhàn)略機遇能夠出現(xiàn)乘積效應。

　　二是要以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，因地制宜培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級，根據(jù)我省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和基礎優(yōu)勢，既堅持“彎道超車”，把發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)作為打造新質(zhì)生產(chǎn)力的關鍵，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展搶占新賽道；又堅持“穩(wěn)扎穩(wěn)打”，用新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以新質(zhì)生產(chǎn)力改造提升傳統(tǒng)生產(chǎn)力，推動傳統(tǒng)生產(chǎn)力向新質(zhì)生產(chǎn)力躍遷。

　　三是要推動世界中國學視野下的中原學建設，深化中原文化、黃河文化研究，為新時代推動中部地區(qū)崛起提供理論支持和精神支撐。中原地區(qū)作為中華民族的發(fā)祥地、中華文明的核心，中原應該有學，中原必須有學，中原開始有學。中原學就是從“老家河南”出發(fā)，在“中原崛起”的起點上開啟“出彩河南”的發(fā)展歷程，努力實現(xiàn)“奮勇爭先、更加出彩”。新時代，要從構建中國自主知識體系的高度來定位、發(fā)掘、研究、利用中原文化、黃河文化，在新時代中國學、世界中國學視野下推進中原學建設。

　　宋向清 北京師范大學政府管理研究院副院長

　　進一步強化有效益的投資，釋放更多效能

　　首先，建議強化對先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等的政策激勵。通過政策激勵，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好的政策環(huán)境、社會環(huán)境、技術環(huán)境和市場環(huán)境。

　　其次，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，讓鄉(xiāng)村振興、縣域經(jīng)濟發(fā)展等邁上新臺階。

　　此外，進一步擴大開放，進一步強化有效益的投資、有潛力的消費、有內(nèi)涵的文化，為河南經(jīng)濟發(fā)展厚植更多潛能，釋放更多效能。

　　張富祿 河南省社會科學院《區(qū)域經(jīng)濟評論》主編、研究員

　　總結(jié)中部崛起發(fā)展經(jīng)驗，聚焦短板解決問題

　　一是要進一步明確中部地區(qū)在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略任務，總結(jié)近年來中部崛起經(jīng)驗，注意解決存在的問題和短板。

　　二是高度重視中部地區(qū)的科技創(chuàng)新和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。中部地區(qū)要進一步集聚人才、技術、資本等高端要素，強化中部地區(qū)的科技創(chuàng)新，引領中部地區(qū)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　三是進一步優(yōu)化中部地區(qū)發(fā)展環(huán)境。通過深化改革開放，優(yōu)化體制機制，讓一切要素的活力競相迸發(fā)，培育中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和創(chuàng)新生態(tài)。

　　四是加大中部地區(qū)和其他區(qū)域的戰(zhàn)略合作。加強中部地區(qū)與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)的深度對接，加強長江經(jīng)濟帶與黃河流域的聯(lián)動發(fā)展，加強中部地區(qū)省域合作，加強省域毗鄰區(qū)合作，發(fā)揮各個區(qū)域的比較優(yōu)勢，努力實現(xiàn)新時代推動中部地區(qū)崛起。（河南日報社全媒體記者 段偉朵 陳詩昂 朱娟）