黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、繼往開來，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。站在新的歷史起點(diǎn)，“實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，需要中原更加出彩”，習(xí)近平總書記對河南的殷殷囑托，激發(fā)了億萬中原兒女追夢逐夢的奮斗激情，“中原更加出彩”成為引領(lǐng)新時(shí)代河南發(fā)展的最強(qiáng)音。河南省委和各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大黨員干部群眾，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、黨的十九大精神，以及習(xí)近平三次視察河南、三次參加全國“兩會(huì)”河南代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話和對河南工作的系列重要指示批示精神，緊緊圍繞“全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定信心、埋頭苦干、奮勇爭先，向著新時(shí)代中原更加出彩奮力邁進(jìn)。

　　一、決勝全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略部署

　　打造“四個(gè)河南”，推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”

　　2012年11月，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)召開。大會(huì)明確了科學(xué)發(fā)展觀是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，確定了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的奮斗目標(biāo)，提出了實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的總?cè)蝿?wù)。隨后圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，中央先后召開了7次全會(huì)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，確定了新形勢下黨和國家各項(xiàng)工作的頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略方向。河南認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆歷次全會(huì)精神，對標(biāo)對表全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，結(jié)合河南發(fā)展實(shí)際，推動(dòng)黨中央決策部署在中原大地落地生根、開花結(jié)果，夯實(shí)全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)。

　　2012年12月，省委召開九屆五次全會(huì)，審議通過《中共河南省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，加快推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的決議》，提出要在緊密結(jié)合中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的實(shí)踐、在加快信息化進(jìn)程中持續(xù)探索“兩不三新、三化協(xié)調(diào)”科學(xué)發(fā)展的路子上下功夫。之后又結(jié)合河南省情和實(shí)踐提出打造富強(qiáng)河南、文明河南、平安河南、美麗河南“四個(gè)河南”和推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)、加強(qiáng)和提高黨的執(zhí)政能力制度建設(shè)“兩項(xiàng)建設(shè)”。為推動(dòng)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，省委強(qiáng)調(diào)要全面實(shí)施國家糧食核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃。持續(xù)深入推進(jìn)“一個(gè)載體、三個(gè)體系”①建設(shè)，探索區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。同時(shí)，著力構(gòu)建“4+4+2”黨建制度體系②，并取得良好效果，為打造“四個(gè)河南”“兩項(xiàng)建設(shè)”提供強(qiáng)有力的組織保障。

　　2014年3月和5月，習(xí)近平兩次親臨河南調(diào)研指導(dǎo)工作并發(fā)表重要講話，指出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢需要中原更加出彩，圍繞“中原更加出彩”，他提出了堅(jiān)持“四個(gè)著力”、打好“四張牌”、推動(dòng)縣域治理“三起來”、做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”的要求，為河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展指明了方向、提供了遵循。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，增強(qiáng)讓中原更加出彩的使命擔(dān)當(dāng)，省委于同年12月召開九屆八次全會(huì)，聽取和討論了省委書記郭庚茂受省委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，審議并通過了《河南省全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》，明確了全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略舉措和戰(zhàn)略保證，為河南未來發(fā)展作出了總體設(shè)計(jì)。由此，中原崛起進(jìn)入決勝全面小康、讓中原更加出彩的新階段，發(fā)展目標(biāo)、思路和舉措等根據(jù)新的形勢和要求實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)提升。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械助力糧食豐收 圖片來源：《簡明河南黨史》

　　經(jīng)過全省上下的共同努力，全面深化改革堅(jiān)定向前推進(jìn)，綜合實(shí)力顯著提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得令人鼓舞的重大成就，打造“四個(gè)河南”“兩項(xiàng)建設(shè)”取得階段性成果，“十二五”實(shí)現(xiàn)圓滿收官。河南作為經(jīng)濟(jì)大省、新興工業(yè)大省、農(nóng)業(yè)大省，地位更加鞏固，家底更加厚實(shí)，影響力持續(xù)擴(kuò)大。

　?、佟耙粋€(gè)載體、三個(gè)體系”：以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和自主創(chuàng)新體系。

　?、凇?+4+2”黨建制度體系：第一個(gè)“4”，指在基層，建立健全民主科學(xué)決策、矛盾調(diào)解化解、便民服務(wù)、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查4項(xiàng)基礎(chǔ)制度；第二個(gè)“4”，指在縣級(jí)以上機(jī)關(guān)，建立健全民主集中制、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、干部選拔任用、反腐倡廉4項(xiàng)基礎(chǔ)制度；“2”，指在全省各級(jí)黨組織和國家機(jī)關(guān)建立健全權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查問責(zé)兩項(xiàng)機(jī)制。

　　“三個(gè)高地、三大提升”發(fā)展目標(biāo)

　　“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)，2015年10月，黨的十八屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，這是全面建成小康社會(huì)的綱領(lǐng)性文件。12月26日至27日，省委舉行九屆十一次全會(huì)，審議并通過了《中共河南省委關(guān)于制定河南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，站位“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的協(xié)調(diào)推進(jìn)以及河南改革發(fā)展穩(wěn)定全局，提出了“十三五”時(shí)期河南的發(fā)展目標(biāo)。

　　為深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)決勝全面小康、讓中原更加出彩，2016年10月，中共河南省第十次代表大會(huì)召開，省委書記謝伏瞻作了題為《深入貫徹黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為決勝全面小康讓中原更加出彩而努力奮斗》的報(bào)告，會(huì)議明確了確保與全國一道全面建成小康社會(huì)，進(jìn)一步提升河南在全國發(fā)展大局中的地位和作用，今后5年需要奮力實(shí)現(xiàn)的主要目標(biāo)，即加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、打造“三個(gè)高地”①、實(shí)現(xiàn)“三大提升”②。

　?、佟叭齻€(gè)高地”：中西部地區(qū)科技創(chuàng)新高地、內(nèi)陸開放高地、全國重要的文化高地。

　?、凇叭筇嵘保喝嗣袢罕姭@得感、幸福感顯著提升，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升，管黨治黨水平顯著提升。

　　為推動(dòng)這些發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，河南主動(dòng)謀劃、積極推動(dòng)，繼三大國家戰(zhàn)略后，鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等先后落地河南。充分利用國家戰(zhàn)略的疊加效應(yīng)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”，加快推進(jìn)“三區(qū)一群”①建設(shè)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)需求與促轉(zhuǎn)型、抓改革與防風(fēng)險(xiǎn)、謀發(fā)展與惠民生，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢。

　　①“三區(qū)一群”：鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和中原城市群。

　　“兩個(gè)高質(zhì)量”戰(zhàn)略目標(biāo)

　　2017年10月，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)召開。這是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想確立為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，并從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，作出新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略部署。11月5日，省委作出《中共河南省委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的決定》，11月13日，省委十屆四次全會(huì)審議通過《中共河南省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，決勝全面建成小康社會(huì)，開啟新時(shí)代河南全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的意見》，就河南學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)黨的十九大精神和十九大確立的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行安排部署，明確提出到2020年與全國一道全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。

　　此后，在貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的具體實(shí)踐中，河南逐步形成了“以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量”的工作導(dǎo)向，并于2018年6月在省委十屆六次全會(huì)暨省委工作會(huì)議上正式提出了“兩個(gè)高質(zhì)量”的戰(zhàn)略目標(biāo)，要求以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量。

　　2019年9月16日至18日，在新中國成立70周年的歷史節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平再次到河南考察調(diào)研并發(fā)表重要講話，要求河南認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，在中部地區(qū)崛起中奮勇爭先，譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章。這些要求為新時(shí)代河南發(fā)展打開了視野、擘畫了藍(lán)圖、指明了路徑。

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平視察河南重要講話和黨的十九屆四中全會(huì)精神，11月28日至29日，省委召開十屆十次全會(huì)，審議通過了《中共河南省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話和黨的十九屆四中全會(huì)精神譜寫新時(shí)代中原更加出彩絢麗篇章的意見》，省委書記王國生在講話中動(dòng)員全省上下持續(xù)推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量，努力在堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化上守正創(chuàng)新，在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上擔(dān)當(dāng)作為，在中部地區(qū)崛起中奮勇爭先，奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章。

　　2020年，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交會(huì)之年，是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。2021年，我們黨將迎來百年誕辰。處在這一向著全面建成小康社會(huì)沖刺的關(guān)鍵時(shí)期和邁向高質(zhì)量發(fā)展的緊要關(guān)口，河南正堅(jiān)定沿著習(xí)近平總書記指引的方向，找準(zhǔn)發(fā)展的支撐點(diǎn)、突破點(diǎn)、著力點(diǎn)，充分發(fā)揮優(yōu)勢，加快補(bǔ)齊短板，奮力開拓發(fā)展新境界，向著新時(shí)代中原更加出彩扎實(shí)邁進(jìn)。

　?。ㄔd于2020年8月版《簡明河南黨史》）

責(zé)任編輯：陳靜