各位委員、同志們：

　　我受政協(xié)第十二屆河南省委員會常務(wù)委員會的委托，向大會報告工作，請各位委員審議，請與會領(lǐng)導(dǎo)和各位同志提出意見。

　　一、2020年工作回顧

　　2020年，是全面建成小康社會決勝之年、“十三五”收官之年、脫貧攻堅決戰(zhàn)之年、實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略開局之年，也是全省上下勠力同心奪取統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”的重要一年。一年來，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟指引下，中共河南省委團結(jié)帶領(lǐng)全省人民，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大和十九屆二中三中四中五中全會精神，認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要講話和指示批示精神，堅持以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實推進“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，三大攻堅戰(zhàn)取得重要成就，高質(zhì)量發(fā)展取得新的成效，社會大局保持和諧穩(wěn)定，人民群眾獲得感幸福感安全感不斷提升，全面建成小康社會奮斗目標(biāo)即將實現(xiàn)，中原更加出彩宏偉事業(yè)邁出了堅實步伐。

　　在中共河南省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省政協(xié)常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，認真貫徹落實中央、省委政協(xié)工作會議精神，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持圍繞中心服務(wù)大局，堅持建言資政與凝聚共識雙向發(fā)力，堅持改革創(chuàng)新提升效能，堅持改進作風(fēng)狠抓落實，推進政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展，為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章作出了重要貢獻。

　　一年來，省政協(xié)常委會始終堅持黨有號召政協(xié)有行動、黨有要求政協(xié)抓落實，堅定不移把黨中央、省委重大決策部署落到實處。

　　一是認真貫徹落實習(xí)近平總書記對河南的重要指示要求。扛牢貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要講話和指示批示精神的政治責(zé)任，努力將總書記的重要要求、殷切囑托落地落細落實到位。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，組織引導(dǎo)廣大政協(xié)委員、機關(guān)干部通過集中培訓(xùn)、交流研討、讀書活動等多種形式，在學(xué)懂弄通、入腦入心上下功夫，在對標(biāo)對表、改進工作上下功夫，在真抓實干、見諸行動上下功夫。圍繞習(xí)近平總書記提出的打好“四張牌”、縣域治理“三起來”、扛穩(wěn)糧食安全重任、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重要要求，結(jié)合政協(xié)實際，開展調(diào)研76次，視察11次，協(xié)商議政32次，形成報告54篇。認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于牢記初心使命、傳承紅色基因的重要要求，大力弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神，持續(xù)營造學(xué)的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍，堅持以一流標(biāo)準(zhǔn)、一流作風(fēng)、一流服務(wù)做好政協(xié)工作。

　　二是認真貫徹落實中央、省委政協(xié)工作會議精神。在省委重視支持下，將省轄市黨委支持政協(xié)工作情況納入省管領(lǐng)導(dǎo)班子和省管干部2019年度綜合考核、將黨委抓政協(xié)黨建工作情況納入黨委書記抓基層黨建工作述職評議。人民政協(xié)理論納入黨校（行政學(xué)院）、社會主義學(xué)院教學(xué)內(nèi)容得到認真落實，省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶頭授課。著力解決市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱問題，指導(dǎo)市縣政協(xié)通過多種舉措充實工作力量。在全國地方政協(xié)工作經(jīng)驗交流會上作典型發(fā)言，人民日報予以刊發(fā)，全國政協(xié)編發(fā)簡報充分肯定河南的做法。按照省委安排，就市縣貫徹落實中央、省委政協(xié)工作會議精神情況開展督查。召開全省市縣政協(xié)工作經(jīng)驗交流會，推動學(xué)習(xí)貫徹中央、省委政協(xié)工作會議精神進一步走深走實。

　　三是認真貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神和省委的工作部署，圍繞黃河河道和灘區(qū)綜合提升治理、加強黃河流域生態(tài)保護、黃河水資源節(jié)約集約利用、黃河沿線公路交通規(guī)劃建設(shè)、黃河文化遺產(chǎn)保護利用等25個議題，開展視察調(diào)研、協(xié)商議政，為我省落實重大國家戰(zhàn)略、編制相關(guān)規(guī)劃獻計出力，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對有關(guān)建議作出批示。向全國政協(xié)提交關(guān)于加快推進南水北調(diào)西線工程的聯(lián)名提案，全國政協(xié)列為重點提案督辦，推動南水北調(diào)西線工程納入國家《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》和水利部專項規(guī)劃。通過沿黃九?。▍^(qū)）政協(xié)協(xié)商研討會，建言完善流域生態(tài)補償機制；建立我省沿黃市（區(qū)）政協(xié)協(xié)作機制，召開第一次協(xié)商研討會議。按照省委安排，省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)牽頭各民主黨派和有關(guān)廳局，聯(lián)合開展黃河流域高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研。沿黃區(qū)域調(diào)水蓄水工程建設(shè)、盡快開工建設(shè)黃河古賢水利樞紐工程、黃河故道保護利用等社情民意信息，由全國政協(xié)轉(zhuǎn)送中央有關(guān)部門。開展《黃河記憶》專題史料征編工作，承辦“中華源·黃河魂”河洛文化研討會，努力講好黃河故事、弘揚黃河文化。

　　四是全力做好新冠肺炎疫情防控各項工作。認真貫徹落實省委做好疫情防控的工作要求，在全國政協(xié)系統(tǒng)率先就做好疫情防控工作印發(fā)通知、發(fā)出倡議，號召全省各級政協(xié)組織和政協(xié)委員積極參與疫情防控斗爭，合力構(gòu)筑阻擊疫情的中原防線；率先圍繞疫情防控進行協(xié)商議政，舉辦提案辦理網(wǎng)絡(luò)議政和視頻協(xié)商會，省政協(xié)委員和各界群眾2300多人次上線參與。省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入防控一線，指導(dǎo)督導(dǎo)基層疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)，參與省交通運輸保障、教育專班等專項工作。收到關(guān)于疫情防控的提案29件、社情民意信息1378篇，編發(fā)的多期信息得到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示。根據(jù)疫情防控需要，及時調(diào)整工作安排，加大網(wǎng)絡(luò)議政比重。全省各級政協(xié)組織認真抓好機關(guān)疫情防控工作，聚焦疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)履職盡責(zé)。全省4萬多名政協(xié)委員，積極參與救治病人、科研攻關(guān)、穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)崗、保障供應(yīng)、紓解情緒等工作，捐款捐物價值5億多元，展現(xiàn)了政協(xié)委員的風(fēng)采和力量。

　　省政協(xié)常委會統(tǒng)籌推進各項工作，取得新的成效。

　　（一）加強黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)，牢牢把握正確政治方向。不斷提高政治站位，堅定政治立場。一是堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。落實學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想長效機制，完善以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)制度體系，省政協(xié)黨組組織學(xué)習(xí)27次、主席會議學(xué)習(xí)18次，舉辦常委會學(xué)習(xí)講座4次，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想、習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要講話和指示批示精神、《習(xí)近平談治國理政》第三卷和黨的十九屆四中五中全會等重要會議精神，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是堅決落實黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。嚴格執(zhí)行重大問題請示報告和定期報告制度，共向省委請示16次，報告36次，確保一切工作在省委領(lǐng)導(dǎo)下開展。緊扣省委中心任務(wù)謀劃和開展政協(xié)工作，不折不扣落實省委各項部署要求。發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，落實黨對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任。三是切實加強思想政治引領(lǐng)。引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士，深入學(xué)習(xí)中共黨史、新中國史、統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史，深刻領(lǐng)悟偉大抗疫精神、偉大抗戰(zhàn)精神、偉大抗美援朝精神，強化政治共同體意識，不斷增進對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義制度的政治認同、思想認同、理論認同和情感認同，鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。

　　（二）圍繞全省大局履職盡責(zé)，努力為高質(zhì)量發(fā)展建言資政。深入貫徹新發(fā)展理念，聚焦省委省政府中心任務(wù)履行職能，為在中部地區(qū)崛起中奮勇爭先貢獻智慧力量。一是服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進行常委會會議專題議政，從提升改造傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、做大做強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、強化制造業(yè)創(chuàng)新能力等8個方面，提出25條建議。組織住豫全國政協(xié)委員赴遼寧省考察制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，組織省政協(xié)委員視察加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、鄭州國家中心城市建設(shè)、中原城市群副中心城市建設(shè)，開展落實減稅降費政策、促進實體經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)伏牛山生態(tài)旅游帶軌道交通等專題調(diào)研。二是服務(wù)決戰(zhàn)脫貧攻堅。召開建立穩(wěn)定脫貧長效機制協(xié)商性民主監(jiān)督座談會，推動有關(guān)工作落實。聯(lián)名鄂皖兩省政協(xié)提交關(guān)于支持大別山革命老區(qū)探索走出一條高質(zhì)量跨越式發(fā)展新路子的提案，全國政協(xié)列為重點提案督辦。貫徹落實省委加快大別山革命老區(qū)振興發(fā)展工作會議精神，通過鄂豫皖三省政協(xié)主席座談會平臺，為革命老區(qū)全面振興獻計出力。落實省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機關(guān)扶貧幫扶責(zé)任，選派優(yōu)秀干部擔(dān)任駐村第一書記，抽調(diào)干部參與全省脫貧攻堅工作督查巡查，以實際行動展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。三是服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。就鄉(xiāng)村文化振興工作，深入市、縣進行調(diào)研，組織召開座談會、網(wǎng)絡(luò)議政等。開展鄉(xiāng)村振興中的人才培養(yǎng)、少數(shù)民族聚居地區(qū)鄉(xiāng)村振興、歷史文化街區(qū)保護利用、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)議政，組織傳統(tǒng)村落保護與文化傳承監(jiān)督活動，配合全國政協(xié)調(diào)研保障農(nóng)村飲水安全，參與全國政協(xié)做好疫情防控下春耕備耕工作網(wǎng)絡(luò)議政。四是服務(wù)全面依法治省。首次開展立法協(xié)商，召開制定《中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》協(xié)商座談會。就營造法治化營商環(huán)境到省高級人民法院進行調(diào)研。推薦20名政協(xié)委員擔(dān)任省委法治督察員。開展憲法、民法典等法律法規(guī)宣傳活動，營造尊法、學(xué)法、守法、用法良好氛圍。

　?。ㄈ┷`行為民初心，著力增強群眾獲得感幸福感安全感。貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想，始終把反映群眾訴求作為第一責(zé)任，把實現(xiàn)群眾利益作為第一追求。一是助推解決群眾急難愁盼。在全體會議期間開展鄭州市既有住宅加裝電梯提案辦理協(xié)商，邀請群眾現(xiàn)場參與，同步開展網(wǎng)絡(luò)議政，推動完成電梯加裝152部。圍繞完善疾病預(yù)防控制體系、解決醫(yī)療保障領(lǐng)域突出問題、健全罕見病醫(yī)療保障機制、農(nóng)村教師“兩類房”建設(shè)、免除農(nóng)學(xué)類專業(yè)學(xué)生學(xué)費、疫情防控期間蔬菜產(chǎn)銷等問題開展履職活動。二是努力提高群眾生活品質(zhì)。督辦推進大氣污染防治工作重點提案，形成的調(diào)研報告得到省委領(lǐng)導(dǎo)批示，由省委辦公廳報送中共中央辦公廳。持續(xù)關(guān)注人口老齡化問題，連續(xù)三年圍繞加強城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)保障開展協(xié)商議政。針對培育住房租賃市場、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、加強學(xué)校衛(wèi)生健康教育等問題，積極反映民意訴求。與省轄市政協(xié)就推進垃圾分類開展聯(lián)動協(xié)商，培育社會文明新風(fēng)尚。三是關(guān)心關(guān)注困難群體。省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員到基層走訪慰問困難群眾，機關(guān)組織開展愛心捐贈、文藝義演，動員各民主黨派、工商聯(lián)和廣大政協(xié)委員參與慈善事業(yè)、公益項目，組織醫(yī)療專家開展義診講學(xué)健康扶貧活動。

　?。ㄋ模V泛凝聚共識，匯聚中原更加出彩強大能量。落實“重要陣地、重要平臺、重要渠道”要求，認真做好凝聚共識工作。一是通過團結(jié)合作凝聚共識。注重開展聯(lián)合履職活動，協(xié)商辦理民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士提案169件，邀請參加視察調(diào)研187人次，安排全體會議、常委會會議大會發(fā)言58人次，為各民主黨派省委會、省工商聯(lián)和無黨派人士發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。二是通過聯(lián)系聯(lián)誼凝聚共識。堅持重大節(jié)日走訪慰問少數(shù)民族、宗教界代表人士，圍繞加強宗教院校建設(shè)及人才培養(yǎng)、《河南省宗教事務(wù)條例》落實情況進行調(diào)研協(xié)商，推動有關(guān)問題的解決，著力促進民族團結(jié)宗教和睦。圍繞改善營商環(huán)境、共建“一帶一路”開展網(wǎng)絡(luò)議政，發(fā)揮港澳委員在擴大河南對外開放中的“雙重”作用。邀請海外僑胞代表列席省政協(xié)全體會議，加強與黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士、出國和歸國留學(xué)人員的聯(lián)系，畫好最大“同心圓”。三是通過學(xué)習(xí)教育凝聚共識。在全體會議期間召開中共黨員委員會議，傳達落實省委要求，凝聚開好兩會、做好政協(xié)工作共識。建設(shè)“書香政協(xié)”，開展委員讀書活動，在互動交流、學(xué)思踐悟中提升能力、增進共識。堅持黨組成員聯(lián)系界別、黨員委員聯(lián)系黨外委員機制，走訪看望委員，開展談心談話活動，組織以自我教育為主旨的黨外委員專題視察，引導(dǎo)委員領(lǐng)悟新思想、感受新成就、提升新境界。四是通過重大活動凝聚共識。線上線下相結(jié)合，創(chuàng)新舉辦庚子年黃帝故里拜祖大典、第十五屆豫商大會、國際華商節(jié)，舉辦三省同抗疫、奪取“雙勝利”鄂豫皖政協(xié)書畫聯(lián)展活動，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展匯聚力量。五是通過創(chuàng)新平臺凝聚共識。開設(shè)網(wǎng)上委員會客廳，定期發(fā)布議題，200多名省政協(xié)委員先后在線值班，回應(yīng)關(guān)切、答疑解惑、正面引導(dǎo)。拓展基層政協(xié)委員之家、委員工作室等平臺功能，面向各族各界群眾開展學(xué)習(xí)教育、政策宣講、交流聯(lián)誼、解難紓困等活動，更好地凝聚共識、傳播共識。

　?。ㄎ澹┞鋵崱凹訌姾透倪M”重要要求，推動工作全面提質(zhì)增效。加強和改進政協(xié)工作是習(xí)近平總書記對人民政協(xié)的殷切期望和重要要求。一年來，我們強化質(zhì)量導(dǎo)向，改進方式方法，堅持一流標(biāo)準(zhǔn)，全面提升工作質(zhì)量水平。一是協(xié)商議政形式更活。按照專出特色、專出質(zhì)量、專出水平要求，開展豐富多樣的協(xié)商活動，組織2次專題議政性常委會會議、2次專題協(xié)商會、21次月協(xié)商座談會、15次界別協(xié)商、23次對口協(xié)商、19次提案辦理協(xié)商座談會、1次協(xié)商性民主監(jiān)督活動，無會場網(wǎng)絡(luò)議政和遠程協(xié)商占60%以上。二是提案工作質(zhì)量更高。十二屆三次會議以來，收到提案1328件，審查立案1108件，已全部辦結(jié)。持續(xù)推進“提案質(zhì)量提升工程”，開展提案質(zhì)量評價。制定重點提案遴選與領(lǐng)辦督辦辦法，創(chuàng)建分批選題機制，省委省政府省政協(xié)24位領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)辦督辦44件重點提案。制作“提案進行時”節(jié)目6期，引起較大社會反響。三是信息工作質(zhì)效更優(yōu)。建立特邀撰稿人制度，健全激勵機制，編報社情民意信息360期，專報全國政協(xié)239期，信息工作進入全國政協(xié)系統(tǒng)第一方陣，多篇信息由全國政協(xié)報送中央領(lǐng)導(dǎo)或轉(zhuǎn)送中央有關(guān)部門，有的信息得到中央領(lǐng)導(dǎo)批示。四是理論研究成果更實。發(fā)揮省人民政協(xié)理論研究會、習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想河南研究中心作用，開展發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用理論研究，一些研究成果在全國政協(xié)理論研討會交流、在《中國政協(xié)》刊發(fā)。五是文史資料品牌更響。開編《黃河記憶》史料圖書，開展脫貧攻堅紀(jì)事史料和抗擊新冠肺炎疫情文史資料征編工作，編輯出版6輯《河南文史資料》，河南政協(xié)“記憶”系列史料品牌影響力越來越大。六是新聞宣傳力度更大。組織兩會期間“委員通道”集中采訪，辦好省政協(xié)網(wǎng)站、微信公眾號，《協(xié)商論壇》入選“2020年中國精品期刊展”。

　　（六）全面加強自身建設(shè)，不斷夯實履職基礎(chǔ)。立足新階段、把握新要求，扎實做好自身建設(shè)各項工作。一是強化政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)。制定營造學(xué)的氛圍嚴的氛圍干的氛圍加強黨的政治建設(shè)工作方案，嚴格執(zhí)行黨的組織生活各項制度，嚴肅黨內(nèi)政治生活。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，開展“黨章黨規(guī)教育月”活動，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。指導(dǎo)市縣政協(xié)建立健全黨建工作制度，實現(xiàn)政協(xié)黨的組織、黨的工作全覆蓋。二是強化委員履職管理。完善委員履職管理系統(tǒng)，嚴格委員履職考核。制定全員入委后委員履職服務(wù)管理辦法，對委員參加省政協(xié)視察調(diào)研、協(xié)商議政等履職活動，列席省政協(xié)常委會會議，參加黨政對口部門活動等提出明確要求。三是強化專委會基礎(chǔ)作用。召開全省政協(xié)專門委員會工作會議，制定關(guān)于加強和改進省政協(xié)專門委員會工作的意見，修訂專門委員會通則，進一步規(guī)范專門委員會工作。在全體會議期間召開各專門委員會全體會議，通報年度重點工作，增強委員主體意識。四是強化系統(tǒng)聯(lián)動。認真完成全國政協(xié)安排的協(xié)商議政、理論研究等工作。省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入市縣調(diào)查研究、指導(dǎo)工作。組織住省轄市省政協(xié)委員異地視察，統(tǒng)籌省市縣政協(xié)力量開展協(xié)同調(diào)研、聯(lián)動協(xié)商，指導(dǎo)市縣政協(xié)建好有事好商量協(xié)商平臺。召開全省政協(xié)秘書長工作會議、專門委員會對口聯(lián)系會議，提升全省政協(xié)系統(tǒng)整體工作水平。五是強化機關(guān)服務(wù)保障。落實“三個一流、四個之家”要求，推進智慧政協(xié)建設(shè)，提升服務(wù)保障能力，公文運轉(zhuǎn)更規(guī)范，辦公功能更完善，對外聯(lián)系聯(lián)絡(luò)工作更順暢。做好精神文明、綜治平安建設(shè)創(chuàng)建等工作，省政協(xié)機關(guān)獲得全國文明單位等榮譽。

　　以上工作的開展，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的結(jié)果，是全國政協(xié)有力指導(dǎo)、中共河南省委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省人大、省政府和社會各界及老領(lǐng)導(dǎo)、老同志關(guān)心支持的結(jié)果，是政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員共同努力的結(jié)果。我代表省政協(xié)常委會，向大家表示衷心的感謝！

　　我們也清醒地認識到，與新時代新使命新任務(wù)的要求相比，工作中還存在一些問題和不足：民主監(jiān)督工作需要進一步加強，重點提案辦理效果需要進一步提升，委員培訓(xùn)實效需要進一步增強等。我們將在今后的工作中切實加以改進。

　　二、2021年工作安排

　　今年是“十四五”開局之年，是偉大的中國共產(chǎn)黨建黨100周年，也是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化河南新征程的起步之年，做好今年工作意義重大。新的一年，省政協(xié)及其常委會要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中三中四中五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央政協(xié)工作會議、習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要講話和指示批示精神，全面貫徹落實省委十屆十二次全會暨省委經(jīng)濟工作會議、省委政協(xié)工作會議部署要求，在強化黨的創(chuàng)新理論武裝上有新提升，在落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上有新加強，在服務(wù)我省高質(zhì)量發(fā)展上有新作為，在推進專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)上有新舉措，在廣泛凝聚共識上有新成效，在發(fā)揮整體效能上有新進步，為河南“十四五”邁好第一步、見到新氣象，譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章作出努力和貢獻。

　　（一）高舉偉大旗幟，堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為科學(xué)指南。深化運用“五種學(xué)習(xí)方式”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和黨中央、省委決策部署，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平。堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)座談會制度，抓好以自我教育為主旨的黨外委員專題視察、寓思想政治引領(lǐng)于團結(jié)民主之中的談心談話等工作，引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士在偉大思想旗幟引領(lǐng)下攜手前進。

　?。ǘ﹫远ㄕ瘟觯瑘猿职腰h的全面領(lǐng)導(dǎo)作為首要原則。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，善于從政治上看問題，善于把握政治大局，心懷“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，全面、具體、實際地把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到重大原則問題上和重大考驗中，落實到政協(xié)履行職能的各個層面和環(huán)節(jié)，貫徹到人民政協(xié)自身建設(shè)的各個方面。深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委政協(xié)工作會議精神，把黨中央、省委對政協(xié)工作的要求落到實處。認真學(xué)習(xí)貫徹省委十屆十二次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神，不折不扣落實省委各項部署要求。嚴格執(zhí)行重大問題請示報告和定期報告制度，始終在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下履行職能、開展工作。堅持抓好政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)各項工作，以黨建高質(zhì)量促進履職高質(zhì)量。

　?。ㄈ┝⒆闳〈缶郑瑘猿职逊?wù)“十四五”開好局起好步作為工作主線。著力落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，圍繞河南黃河防洪工程體系建設(shè)、黃河國家公園、黃河生態(tài)廊道建設(shè)等開展調(diào)研協(xié)商，積極參與沿黃九?。▍^(qū)）政協(xié)協(xié)商研討會，辦好全省沿黃市（區(qū)）政協(xié)協(xié)商研討第二次會議。著力貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，圍繞加強需求側(cè)管理建言資政。著力推進高質(zhì)量發(fā)展，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、新發(fā)展格局下中原城市群發(fā)展、扛牢糧食安全責(zé)任等協(xié)商議政。著力促進科技創(chuàng)新，圍繞提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、資本市場與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等獻計獻策。著力推動工作落實，圍繞貫徹《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、建設(shè)職業(yè)化專業(yè)化藥品檢查員隊伍、推進重大文化設(shè)施建設(shè)等開展監(jiān)督。著力改善人民生活品質(zhì)，圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療、育幼、養(yǎng)老等群眾關(guān)切開展履職活動。著力擴大對外開放，辦好黃帝故里拜祖大典、豫商大會、“5+2”經(jīng)濟合作、河洛文化研討會，為全省更高水平對外開放增添活力。

　　（四）錨定使命任務(wù)，堅持把推進專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)作為著力重點。強化法治思維，運用法治方式，努力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、關(guān)系順暢、運行有效的制度體系，推動人民政協(xié)制度更加成熟更加定型。完善協(xié)商工作機制，研究制定協(xié)商工作規(guī)則，健全協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制，制定協(xié)商成果采納、落實、反饋辦法。加強協(xié)商平臺建設(shè)，推動政協(xié)協(xié)商從會場到現(xiàn)場、從線下到線上、從集中到分散、從綜合到專題拓展深化，形成多渠道、廣覆蓋、更靈便的協(xié)商議政格局。優(yōu)化協(xié)商活動設(shè)計，把互動交流作為必要環(huán)節(jié)，鼓勵各協(xié)商主體既理性有度、合法依章，又暢所欲言、各抒己見，推動協(xié)商有來有往、良性互動。擴大協(xié)商參與范圍，更有計劃、更有針對性、更廣泛地吸納有關(guān)專家學(xué)者、利益相關(guān)方、群眾代表有序參與協(xié)商活動。提高協(xié)商議政質(zhì)量，加強協(xié)商前的形勢政策學(xué)習(xí)，了解相關(guān)工作情況，堅持調(diào)研于協(xié)商之前，努力形成體現(xiàn)政協(xié)特色的高水平協(xié)商成果。

　?。ㄎ澹┩怀鰣F結(jié)民主，堅持把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié)。根據(jù)省委部署，組織開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動，大力宣傳黨的光輝歷程、黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得的偉大成就，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和各界別群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。加強與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士合作共事，組織好發(fā)揮宗教團體作用協(xié)商議政，做好少數(shù)民族界和宗教界委員專題學(xué)習(xí)考察、界別協(xié)商等工作，建立同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士的溝通聯(lián)絡(luò)機制，加強同港澳臺同胞、海外僑胞的團結(jié)聯(lián)誼，引導(dǎo)委員做好聯(lián)系界別群眾工作，努力形成從黨內(nèi)到黨外、從常委到委員、從委員到界別群眾的凝聚共識工作格局。建設(shè)“書香政協(xié)”，組織委員多讀書、讀好書、善讀書，實現(xiàn)思想進步、能力提升。辦好委員會客廳，指導(dǎo)市縣政協(xié)完善委員之家平臺功能，打造政協(xié)特色的傳播共識、凝聚共識載體。

　?。┳⒅貜娀瘫?，堅持把提升整體效能作為重要目標(biāo)。加強委員服務(wù)管理，完善委員履職考核評價和結(jié)果運用機制，健全委員退出機制，增強委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識和雙向發(fā)力主動性。落實加強和改進專門委員會工作的意見、專門委員會通則，探索開展經(jīng)常性、制度化界別活動，充分發(fā)揮專門委員會的基礎(chǔ)地位和特殊作用。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，樹立“五比五不比”鮮明導(dǎo)向，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進“三個一流、四個之家”建設(shè)，持續(xù)營造學(xué)的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍，打造過硬干部隊伍，建設(shè)模范機關(guān)。加強對市縣政協(xié)的工作指導(dǎo)，推進解決“兩個薄弱”問題，完善重大協(xié)商議題聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動協(xié)商機制，增強政協(xié)系統(tǒng)工作協(xié)同性。

　　三、為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化河南努力奮斗

　　習(xí)近平總書記指出，征途漫漫，惟有奮斗?！笆奈濉遍_局，新的百年恢弘篇章開啟，中國號巨輪駛?cè)肴娼ㄔO(shè)現(xiàn)代化的新航程。一億中原兒女在黨中央和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，豪情萬丈、信心滿懷，昂首走進全面建設(shè)現(xiàn)代化河南的新時代。躬逢盛世當(dāng)不負盛世，生逢其時應(yīng)奮斗其時。我們要倍加珍惜時代際遇，倍加珍惜廣闊舞臺，用拼搏擔(dān)當(dāng)重任，以奮斗共襄偉業(yè)。

　　從習(xí)近平總書記光輝思想中堅定奮斗方向。黨的十九屆五中全會，擘畫了國家未來五年以及十五年發(fā)展藍圖，為全黨全國各族人民向著美好生活進發(fā)、向著偉大復(fù)興逐夢作出戰(zhàn)略部署、規(guī)劃實踐路徑、明確工作舉措。這次全會集中反映了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的最新發(fā)展成果，是深刻認識和科學(xué)把握新發(fā)展階段的生動實踐，是新發(fā)展理念的生動實踐，是新發(fā)展格局的生動實踐，是以人民為中心的發(fā)展思想的生動實踐，是習(xí)近平法治思想的生動實踐，是習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動實踐，是總體國家安全觀的生動實踐，是人類命運共同體理念的生動實踐。思想指引方向，目標(biāo)引領(lǐng)征程。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在習(xí)近平總書記舉旗定向、掌舵領(lǐng)航下，深刻把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯，煥發(fā)奮斗精神，點燃奮斗激情，咬定青山不放松，腳踏實地加油干，在長征中接續(xù)長征，在奮進中持續(xù)奮進，攜手走好社會主義現(xiàn)代化新征程，共同書寫國家和民族發(fā)展的壯麗新史詩。

　　從省委戰(zhàn)略部署中找準(zhǔn)奮斗坐標(biāo)。省委十屆十二次全會按照黨的十九屆五中全會部署，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要講話和指示批示精神，結(jié)合我省實際，明確了“三個走在前列”的要求，描繪了2035年基本建成“四個強省、一個高地、一個家園”的宏偉藍圖，提出了“十四五”時期“實現(xiàn)八個更大”的主要目標(biāo)，對建設(shè)現(xiàn)代化河南作出全面部署安排。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委全會精神，深刻把握省委重大決策部署，深刻把握我省“十四五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)人生坐標(biāo)、奮斗坐標(biāo)，與省委同向同行、同頻共振，一步一個腳印，踏踏實實干好每件事、做好每一項工作，努力把宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實，開辟河南現(xiàn)代化建設(shè)的新境界。

　　從“十三五”輝煌成就中汲取奮斗力量。五年來，不管亂云飛渡、風(fēng)吹浪打，在習(xí)近平總書記定向領(lǐng)航下，我們黨始終團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民風(fēng)雨無阻、堅毅前行，以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)中國發(fā)展實現(xiàn)歷史巨變，交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。“十三五”時期，我省在抓大事謀長遠中積勢蓄勢，在解難題攻難關(guān)中砥礪奮進，辦成了一系列大事要事，實現(xiàn)了一系列重要跨越。河南在全國大局中的地位更加重要，經(jīng)濟總量大幅躍升，相繼跨過4萬億、5萬億兩個大臺階，穩(wěn)居全國第5位，鄭州國家中心城市、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)等“國字頭”重大戰(zhàn)略平臺獲批建設(shè)，糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在1300億斤以上，“中原糧倉”根基更加穩(wěn)固。河南在中西部地區(qū)領(lǐng)先發(fā)展更加顯著，空中、陸上、網(wǎng)上、海上絲綢之路聯(lián)通世界，鄭盧、豫芬等“雙樞紐”建設(shè)不斷深入，鄭州機場貨運航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球主要經(jīng)濟體、客貨運吞吐量連續(xù)四年保持中部地區(qū)“雙第一”，中歐班列（鄭州）開行達到1000班，綜合指標(biāo)居全國第一方陣。鄭州國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點建成，總帶寬中部第一。河南在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中作用更加突出，501公里黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防和下游防洪工程（河南段）主體工程完工，全省370公里生態(tài)廊道初具規(guī)模，推動貫孟堤擴建、鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶等重大事項納入國家規(guī)劃綱要共53處、居9省區(qū)第一位。河南牢記總書記囑托中原更加出彩步伐更加堅實，三大攻堅戰(zhàn)成效顯著，絕對貧困問題在中原大地歷史性畫上句號，藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)扎實推進，金融、地方政府債務(wù)等風(fēng)險有效化解。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得突破性進展，全面實施制造業(yè)“三大改造”，加快大數(shù)據(jù)、5G、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)集聚，實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量翻兩番，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)由“二三一”到“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變?；A(chǔ)支撐更加堅強有力，新增鐵路里程1245公里，新增高速公路通車里程795公里。人民群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)提升，抗擊新冠肺炎疫情斗爭取得重大成果，民生累計支出超過3.4萬億，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過670萬人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險實現(xiàn)制度和人群全覆蓋。這些輝煌成就的取得，是省委省政府認真貫徹落實總書記要求、科學(xué)謀劃全力實施的結(jié)果，是省委省政府團結(jié)帶領(lǐng)全省人民勠力同心、不懈奮斗的結(jié)果，為我省“十四五”發(fā)展、全面建設(shè)現(xiàn)代化河南奠定了堅實基礎(chǔ)。我們要從取得的輝煌成就中汲取奮斗力量，堅定必勝信心，鼓舞昂揚斗志，一以貫之，接續(xù)奮斗，把初心守得更牢、把使命擔(dān)得更實，聚焦高質(zhì)量、凝聚正能量，更加堅定地朝著省委確定的目標(biāo)任務(wù)奮勇前進。

　　從投身宏偉實踐中彰顯奮斗擔(dān)當(dāng)。新征程已經(jīng)開啟，更廣闊的世界等待著我們的奮斗，更輝煌的未來等待著我們的開創(chuàng)。發(fā)揮中國特色制度安排優(yōu)勢，匯聚共襄偉業(yè)智慧力量，是人民政協(xié)責(zé)無旁貸、義不容辭的神圣使命。我們要充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)效能，立足時代而謀，立足大局而謀，立足群眾而謀，發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，務(wù)實重干，篤定前行，在全面建設(shè)現(xiàn)代化河南中創(chuàng)造奮斗業(yè)績、書寫奮斗故事、唱響奮斗之歌。要落實“重要陣地、重要平臺、重要渠道”要求，充分調(diào)動各黨派團體、各族各界人士的積極性主動性創(chuàng)造性，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，擼起袖子加油干，凝聚起同心同德、同舟共濟、團結(jié)奮斗的磅礴偉力。廣大政協(xié)委員要深懷愛國之情、砥礪強國之志、力踐報國之行，把人生奮斗融入全省發(fā)展大局，把個人事業(yè)匯入時代發(fā)展洪流，永遠保持慎終如始、戒驕戒躁的清醒頭腦，永遠保持不畏艱險、銳意進取的奮斗韌勁，練就協(xié)商基本功，增強履職真本領(lǐng)，敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，全面做強自己，當(dāng)好“十四五”發(fā)展的奮進者、開拓者、建設(shè)者，努力在“凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協(xié)商民主第一線、國家治理第一線”展現(xiàn)風(fēng)采，在行業(yè)領(lǐng)域奮勇爭先，在全面建設(shè)現(xiàn)代化河南的宏偉事業(yè)中建功立業(yè)，以實際行動和優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

　　各位委員、同志們，未來無限光明，拼搏奮斗以成。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在中共河南省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心、眾志成城，努力推進政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)現(xiàn)代化河南、譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章作出新的更大貢獻！