當前，在鄭州“亂貼條”的現(xiàn)象仍然存在。今年是《民法典》正式實施之年，就“亂貼條”而言，切實引起重視、科學治理，才是建設法治政府的必選項。河南省政協(xié)委員劉哲對此提出，應實施違停處罰分級制來緩解停車難問題，治理“亂貼條”現(xiàn)象。

　　鄭州對“違停”處罰在全國處于最高等次

　　通過對比全國各地對機動車“違?！碧幜P，會發(fā)現(xiàn)鄭州200元頂格處罰并非理所當然，很多地區(qū)采取不同的等級，大致分為三類情況：一是頂格處罰200元，例如北京、天津、江蘇等；二是處罰100元或150元，例如湖北、山東、河北、安徽、陜西、江西等；三是分級制，例如武漢、上海，對“違?！睂嵤?0元到100元的罰款，四川規(guī)定處20元到50元不等罰款。

　　這些都符合《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條之規(guī)定。分析發(fā)現(xiàn)，實施頂格處罰的基本是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，而與鄭州具有高度可比性的武漢市實施的是20元到100元的處罰，西安市則處罰100元。

　　鄭州對違?！绊敻裉幜P” 有損法治形象

　　鄭州長久存在停車設施量和機動車保有量不匹配的現(xiàn)象，而且差距越來越大。2016年，鄭州機動車300萬輛時，停車泊位有100萬，已經(jīng)相當匱乏。2020年9月，鄭州市新聞發(fā)布會宣布機動車達到455萬輛，位居全國第四，依此增速計算今年初會突破500萬輛，而鄭州市的停車泊位并未見明顯增長。

　　并且，鄭州及河南的“違?！碧幜P與經(jīng)濟發(fā)展程度有些不匹配。河南GDP位居全國第五，但在人均GDP排名卻處于中下游。鄭州在全國省會城市當中，是市民人均住房貸款較多城市，也是低收入省會城市之一。

　　面對這種狀況，河南及鄭州為何要實施200元的“違?！碧幜P標準？而且，不但交警貼條，還動用非道路交通安全執(zhí)法主體的城管執(zhí)法隊、協(xié)警參與貼條。

　　政府停車設施欠賬，市民買單，以罰代管、以罰代建，這對鄭州作為全國文明城市、正在建設國家中心城市的形象有所損害，也侵害了市民的合法利益。

　　實施“違?！碧幜P分級制切入 多措并舉治理“亂貼條”

　　對此，劉哲在2020年提出相關(guān)提案，其中提到了5點建議，包括修改《河南省道路交通安全條例》、加大停車設施建設、安裝“違停”電子抓拍系統(tǒng)、規(guī)范執(zhí)法主體、對貼條相關(guān)情況進行公布等。

　　省人大監(jiān)察和司法委員會對此表示，《河南省道路交通安全條例》實施畢竟有14年了，道路交通方面的許多情況也都出現(xiàn)了不少變化。根據(jù)現(xiàn)實情況對相關(guān)法規(guī)適時做出修改是必要的。并表示要對劉哲提案中提出的有關(guān)處罰標準修訂工作深入調(diào)研論證，為將來修訂條例做好基礎(chǔ)性工作。（記者 劉曉明）