全省基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作全面鋪開以來(lái)，平頂山市按照國(guó)務(wù)院、省政府的部署要求，精心組織實(shí)施，壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)，于近日全部完成了26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄的編制發(fā)布工作，共涉及全市18個(gè)市直部門、12個(gè)縣（市、區(qū)）和143個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），為全市基層政務(wù)公開工作開出了規(guī)范“任務(wù)書”，更為群眾行使知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)列出了標(biāo)準(zhǔn)“監(jiān)督表”，實(shí)現(xiàn)了基層政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)質(zhì)效雙提升。

　　一、堅(jiān)持自上而下，有序推進(jìn)

　　平頂山市把全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作作為建設(shè)法治政府、透明政府、服務(wù)政府的重要措施，全力推動(dòng)工作落實(shí)。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的通知》，明確了各縣（市、區(qū)）政府的主體責(zé)任及市政府19個(gè)工作部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任，確定了“路線圖”和“時(shí)間表”，要求各相關(guān)單位健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，形成整體聯(lián)動(dòng)工作格局。二是強(qiáng)化激勵(lì)鞭策。為確保基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化各項(xiàng)工作要求得到有效落實(shí)，將政務(wù)公開在全市政府績(jī)效考核中的分值權(quán)重調(diào)整到4%，劃出了硬杠桿，增強(qiáng)了導(dǎo)向性。三是主動(dòng)接受指導(dǎo)。針對(duì)工作開展中遇到的困難和疑惑，主動(dòng)向省政府辦公廳政務(wù)公開辦匯報(bào)情況，及時(shí)接受指導(dǎo)，認(rèn)真改進(jìn)工作。

　　二、全面落實(shí)責(zé)任，形成合力

　　該市始終把全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作作為民心工程、系統(tǒng)工程，把握聯(lián)動(dòng)節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)齊步協(xié)調(diào)、合力共進(jìn)。一是統(tǒng)籌推進(jìn)持續(xù)加力。加強(qiáng)工作監(jiān)督考核，先后3次組織召開牽頭責(zé)任部門和縣（市、區(qū)）工作推進(jìn)會(huì)，在市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)了基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化專欄，明確了信息報(bào)送要求和考核評(píng)分細(xì)則，定期通報(bào)進(jìn)展情況，督促公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有序推進(jìn)了各項(xiàng)工作。二是示范帶動(dòng)作用突出。汝州市作為2018年全國(guó)100個(gè)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)單位之一，始終“走在前、趟路子”，根據(jù)國(guó)家部委制定的標(biāo)準(zhǔn)指引和省政務(wù)公開辦的工作要求，結(jié)合本地部門實(shí)際，于6月底率先全面完成了26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄編制發(fā)布工作，為全市基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄編制發(fā)布工作貢獻(xiàn)了“汝州經(jīng)驗(yàn)”。三是主體責(zé)任全面履行。各縣（市、區(qū)）政府將標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作列入政府目標(biāo)管理體系，要求各責(zé)任單位行政“一把手”負(fù)總責(zé)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)建立月通報(bào)、月碰頭工作機(jī)制，以動(dòng)真碰硬的督導(dǎo)通報(bào)倒逼責(zé)任落實(shí)。四是指導(dǎo)作用發(fā)揮有力。市政府各牽頭部門形成常態(tài)化政務(wù)公開工作機(jī)制，梳理公開內(nèi)容，編制發(fā)布了所負(fù)責(zé)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄，給予了有力指導(dǎo)。公布了戶政辦理投訴熱線電話，對(duì)群眾在線答疑、解決問(wèn)題。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、豫事辦APP加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)公開力度，先后公布個(gè)人辦事事項(xiàng)類共418個(gè)主項(xiàng),1047個(gè)子項(xiàng)；法人辦理事項(xiàng)類共229個(gè)主項(xiàng),593個(gè)子項(xiàng)，公共服務(wù)類事項(xiàng)45項(xiàng)。通過(guò)“豫事辦”推送本級(jí)涉及民生的高頻辦理事項(xiàng)32項(xiàng)。

　　三、把握需求導(dǎo)向，下足功夫

　　在編制公開事項(xiàng)目錄過(guò)程中，平頂山市以基層群眾需求為導(dǎo)向，統(tǒng)籌兼顧“上面要求”和“下面需求”。一方面緊貼“上面要求”。各縣（市、區(qū)）和市直試點(diǎn)領(lǐng)域部門自我加壓、拔高標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)上下溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)開展業(yè)務(wù)對(duì)接，認(rèn)真研究落實(shí)基層標(biāo)準(zhǔn)目錄指引，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行細(xì)化，不閉門造車、簡(jiǎn)單照抄照搬，保證相關(guān)內(nèi)容完善不漏項(xiàng)。另一方面緊盯“下面需求”。全面把握“政策法規(guī)”“辦事指南”的公開度，廣泛開展意見征集，積極穩(wěn)妥、有的放矢地做細(xì)工作。對(duì)涉及“土地征收”“醫(yī)療衛(wèi)生”“社會(huì)救助”“涉農(nóng)補(bǔ)貼”等群眾最想了解內(nèi)容，相關(guān)部門反復(fù)梳理排查、充實(shí)完善，做到只增不減、全面準(zhǔn)確及時(shí)公開。區(qū)分城鄉(xiāng)差別，認(rèn)真研究城區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）群眾的不同公開需求，不厚此薄彼，也不簡(jiǎn)單化地“一刀切”，形成了一套既滿足實(shí)際需要、又符合國(guó)家要求的目錄和清單，確保了基層政務(wù)公開工作的質(zhì)量和效果。

　　四、注重對(duì)標(biāo)提升，增強(qiáng)實(shí)效

　　該市不僅把基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄發(fā)布在網(wǎng)上，還切實(shí)落實(shí)在行動(dòng)中，以公開和服務(wù)實(shí)際成效滿足基層群眾辦事需求。一是設(shè)置基層政務(wù)公開事項(xiàng)信息欄目。要求各縣（市、區(qū)）政府對(duì)照各自發(fā)布的公開標(biāo)準(zhǔn)目錄，于2020年底前在門戶網(wǎng)站開設(shè)的基層政務(wù)公開專欄中設(shè)置各試點(diǎn)領(lǐng)域信息公開欄目，確保要素齊全、內(nèi)容準(zhǔn)確，及時(shí)發(fā)布試點(diǎn)領(lǐng)域各類動(dòng)態(tài)政府信息，方便企業(yè)和群眾辦事。二是推行“周末不打烊”政務(wù)服務(wù)。該市順應(yīng)群眾期盼，補(bǔ)齊服務(wù)“短板”，對(duì)上班族利用節(jié)假日辦理事項(xiàng)的訴求給予積極回應(yīng)，選取了不動(dòng)產(chǎn)、稅務(wù)、房產(chǎn)、社保、醫(yī)保5個(gè)高頻民生服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行“周末不打烊”業(yè)務(wù)辦理?！爸苣┎淮蜢取狈?wù)開展以來(lái)，3個(gè)周末共辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)198項(xiàng)，為方便群眾辦事打造了更加溫馨、高效、貼心的政務(wù)服務(wù)。三是推進(jìn)基層政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)深度融合。結(jié)合推動(dòng)各級(jí)行政機(jī)關(guān)公開“三定規(guī)定”、動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單，同步推進(jìn)辦事服務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化，不斷擴(kuò)大“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革覆蓋面。截至目前，全市共上網(wǎng)公開1487項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，可辦率達(dá)到100%，其中1469項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”辦理，占比98.82%，實(shí)現(xiàn)了讓信息多跑路、企業(yè)群眾隨時(shí)上網(wǎng)可辦事。