湯陰縣位于河南省北部，是千年古縣、岳飛故里、易經(jīng)發(fā)祥地。2017年5月，湯陰縣被國務(wù)院正式確定為全國基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)縣以來，圍繞制度完善、觀念提升、陣地建設(shè)、創(chuàng)新實(shí)踐開展工作，2018年9月順利通過省政府辦公廳驗(yàn)收。2019年榮獲“省政務(wù)公開先進(jìn)單位”。2020年政務(wù)公開進(jìn)入全面推進(jìn)階段，湯陰縣按照國家、省、市文件要求，走在前、作表率，扎實(shí)開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

　　一、進(jìn)展情況

　　接到國務(wù)院、省政府辦公廳關(guān)于開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化相關(guān)文件的通知后，我縣高度重視，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，周密部署各項(xiàng)工作并有序推進(jìn)。

　?。ㄒ唬┣袑?shí)學(xué)深吃透，厘清工作思路。工作開展好的前提就是要把上級(jí)文件學(xué)精、學(xué)透，針對(duì)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019〕54號(hào)）和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的通知》（豫政辦〔2020〕5號(hào)）文件，我們反復(fù)研讀，圈劃重點(diǎn)，確定工作目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，厘清提前謀劃、超前推進(jìn)的工作思路。同時(shí)我縣還對(duì)標(biāo)對(duì)表學(xué)習(xí)先進(jìn)，向外省和我省試點(diǎn)縣創(chuàng)建比較好的地區(qū)主動(dòng)溝通，探討工作方式方法，學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)做法。

　?。ǘ┯“l(fā)工作方案，明確工作任務(wù)。在認(rèn)真研讀上級(jí)文件精神和學(xué)習(xí)先進(jìn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，印發(fā)《湯陰縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湯陰縣全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案的通知》（湯政辦〔2020〕7號(hào)）。制定工作臺(tái)賬、明確工作任務(wù)、強(qiáng)化工作分工、細(xì)化工作步驟。尤其針對(duì)26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域的責(zé)任單位，雖然有國家級(jí)文件參考，但考慮到省市縣地區(qū)差異和我縣具體行政職能的劃分，特向26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域涉及的24個(gè)牽頭單位征集意見，確保領(lǐng)域牽頭單位和公開事項(xiàng)劃分明晰，方便后期準(zhǔn)確編制政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄。

　?。ㄈ╅_設(shè)網(wǎng)站專欄，強(qiáng)化工作指導(dǎo)。為進(jìn)一步推進(jìn)后續(xù)工作有序開展，我縣專門在政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“湯陰縣全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作專欄”，分設(shè)“政策文件、推進(jìn)信息、26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域”三個(gè)模塊，集中展示上級(jí)政策文件和國務(wù)院部門制定的26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引，方便各單位及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，同時(shí)及時(shí)發(fā)布工作進(jìn)展情況，展示工作動(dòng)態(tài)。專欄的開設(shè)為各單位標(biāo)準(zhǔn)目錄的制定和公開提供了統(tǒng)一、規(guī)范的平臺(tái)。

　?。ㄋ模┱匍_動(dòng)員大會(huì)，全面推動(dòng)落實(shí)。前期一切工作準(zhǔn)備就緒的前提下，我縣于4月26日召開了全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作動(dòng)員會(huì)，全面安排部署工作。要求26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域涉及單位不等不靠，提前著手，依據(jù)國務(wù)院部門標(biāo)準(zhǔn)指引，結(jié)合各自權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)清單，先行編制事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，待5月底省直相關(guān)部門出臺(tái)目錄后再進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，微型調(diào)整，切實(shí)提高工作效率，確保6月15日前完成26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域的目錄編制任務(wù)。會(huì)議還進(jìn)行了專題培訓(xùn)，對(duì)目錄編制中公開事項(xiàng)的名稱、內(nèi)容、依據(jù)、時(shí)限、主體、方式、渠道、公開對(duì)象等要素及其相關(guān)注意事項(xiàng)做進(jìn)一步培訓(xùn)指導(dǎo)。同時(shí)設(shè)立“湯陰縣政務(wù)公開群”微信工作群，邀請(qǐng)相關(guān)單位和責(zé)任人入群，確保有情況及時(shí)匯報(bào)、有問題及時(shí)解決、有困難及時(shí)協(xié)調(diào)。

　　二、下步打算

　　下一步，我縣將強(qiáng)化培訓(xùn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格督促，確?；鶎诱?wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作落實(shí)到位。

　　一是開展專項(xiàng)培訓(xùn)。我縣作為全省8個(gè)試點(diǎn)縣之一，力爭(zhēng)在2020年6月底前完成26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄編制工作，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入5月，時(shí)間緊、任務(wù)重，提高工作效率的前提就是提高相關(guān)責(zé)任人員的政務(wù)公開工作水平，因此，我縣將組織專項(xiàng)培訓(xùn)，做好講解和指導(dǎo)，確保任務(wù)提前完成。

　　二是及時(shí)處理疑點(diǎn)難點(diǎn)問題。工作開展過程中與各試點(diǎn)領(lǐng)域責(zé)任單位做好溝通對(duì)接，及時(shí)匯總各類疑點(diǎn)難點(diǎn)問題并做好答疑和處理工作。確保問題不擱置、難點(diǎn)不推脫。

　　三是做好目錄編制的指導(dǎo)審核。26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄匯總后，要依據(jù)我縣工作實(shí)際嚴(yán)格審核，避免出現(xiàn)“一刀切”，照搬照抄國家部委出臺(tái)的目錄編制參考指引的情況，確保高質(zhì)量、嚴(yán)要求完成我縣各試點(diǎn)領(lǐng)域目錄編制工作。

　　四是確保公開實(shí)效。目錄編制不是最終的目的，指導(dǎo)實(shí)踐、切實(shí)公開到位才是最終目的，我縣將一邊編制一邊公開，避免編制公開“兩張皮”，切實(shí)全面推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。

　　三、意見建議

　　1、建議省政府辦公廳督促26個(gè)領(lǐng)域省直部門盡快出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)目錄,為8個(gè)試點(diǎn)縣6月底前完成任務(wù)提供保障、打好基礎(chǔ)。

　　2、建議省政府26個(gè)領(lǐng)域部門開展自上而下的培訓(xùn)，切實(shí)指導(dǎo)基層各部門編制政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄。

　　3、縣（區(qū)）網(wǎng)站原有重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)置與26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域不能完全一一對(duì)應(yīng)，建議省政府辦公廳加強(qiáng)指導(dǎo)，對(duì)各縣（區(qū)）網(wǎng)站重點(diǎn)領(lǐng)域欄目設(shè)置重新統(tǒng)一規(guī)范，以便于26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域公開路徑更加明晰。