3月17日，收到省政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的通知》后，河南省公安廳高度重視，要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)要從講政治的高度，提升對(duì)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性的認(rèn)識(shí)，聚焦政務(wù)公開(kāi)主題，抓緊抓實(shí)相關(guān)工作，確保公開(kāi)事項(xiàng)全面科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范適用，流程簡(jiǎn)明可行。按照省政府辦公廳要求，省公安廳堅(jiān)持“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的原則，積極作為、主動(dòng)進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)戶(hù)籍管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)工作，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成省政府辦公廳部署的工作任務(wù)?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

　　一、高度重視，全力做好戶(hù)籍領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)工作。開(kāi)展戶(hù)籍管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，是推進(jìn)“五公開(kāi)”工作的具體舉措，省公安廳高度重視推進(jìn)戶(hù)籍管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性，認(rèn)真對(duì)照公安部《戶(hù)籍管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄》，結(jié)合河南人民群眾需求和公安工作實(shí)際，對(duì)戶(hù)籍管理領(lǐng)域的公開(kāi)事項(xiàng)、依據(jù)權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，堅(jiān)持公平公正、合法有序、及時(shí)準(zhǔn)確、便民利民的公開(kāi)原則，編制工作目錄，優(yōu)化工作流程、完善工作機(jī)制，促進(jìn)公安機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平明顯提高，更好的服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在前期廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，4月28日，省公安廳治安管理總隊(duì)起草下發(fā)了《關(guān)于征求對(duì)<河南省戶(hù)籍管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）>意見(jiàn)的通知》（豫公治明發(fā)〔2020〕99號(hào)），全面梳理了我省戶(hù)籍管理領(lǐng)域的9個(gè)方面，35項(xiàng)公開(kāi)事項(xiàng)，逐項(xiàng)明確辦理?xiàng)l件、辦理流程、所需材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)渠道和載體、公開(kāi)對(duì)象、公開(kāi)方式、公開(kāi)層級(jí)等，面向全省公安機(jī)關(guān)治安部門(mén)尤其是基層戶(hù)政部門(mén)征求意見(jiàn)。下一步，在收集各地意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，擬于5月中旬正式下發(fā)標(biāo)準(zhǔn)指引規(guī)范目錄。

　　二、明確范圍，著力細(xì)化公開(kāi)事項(xiàng)目錄。根據(jù)公安部《戶(hù)籍管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄》的要求，省公安廳全面梳理了戶(hù)籍領(lǐng)域相關(guān)工作內(nèi)容，進(jìn)一步明確了縣（區(qū)）級(jí)公安機(jī)關(guān)和公安派出所為此次政務(wù)公開(kāi)的主體單位；明確了公開(kāi)內(nèi)容（要素）、公開(kāi)依據(jù)、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)渠道和載體、公開(kāi)對(duì)象、公開(kāi)方式、公開(kāi)層級(jí)等為公開(kāi)內(nèi)容，并據(jù)此進(jìn)一步細(xì)化公開(kāi)事項(xiàng)。一是進(jìn)一步細(xì)化公開(kāi)事項(xiàng)目錄。全面梳理我省戶(hù)籍管理領(lǐng)域公開(kāi)事項(xiàng)，《河南省戶(hù)籍管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》在公安部目錄的7個(gè)方面、18個(gè)事項(xiàng)的基礎(chǔ)上增加了戶(hù)籍管理領(lǐng)域的2個(gè)方面和17個(gè)公開(kāi)事項(xiàng)，并且增加了三級(jí)目錄，逐項(xiàng)細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，確保公開(kāi)事項(xiàng)分類(lèi)科學(xué)、名稱(chēng)規(guī)范、指向明確。二是進(jìn)一步細(xì)化公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我省擬公開(kāi)的戶(hù)籍管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄，逐項(xiàng)確定涉及的每個(gè)具體事項(xiàng)的辦理?xiàng)l件、辦理流程、所需材料、辦理時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，同時(shí)，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，在實(shí)施中不斷細(xì)化、完善。三是進(jìn)一步細(xì)化公開(kāi)事項(xiàng)渠道。按照公安部部署，結(jié)合省政府審批服務(wù)事項(xiàng)“四級(jí)十同”工作要求，在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和公安機(jī)關(guān)戶(hù)政大廳、派出所戶(hù)籍室對(duì)外公開(kāi)每個(gè)具體事項(xiàng)公開(kāi)要素的同時(shí)，積極利用廣播電視、QQ群、微信群、微博等載體，擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)域和知曉群體，努力做到社會(huì)全覆蓋。

　　三、健全機(jī)制，持續(xù)深化戶(hù)籍領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)工作。一是建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。省公安廳治安總隊(duì)做好我省戶(hù)籍管理領(lǐng)域公開(kāi)工作的頂層設(shè)計(jì)，謀劃、制定公開(kāi)的具體內(nèi)容、方式、渠道、目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，市縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)按照按照“誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi)要求，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的良好局面，強(qiáng)力推進(jìn)戶(hù)籍管理領(lǐng)域公開(kāi)工作。二是健全公開(kāi)定期更新制度。向社會(huì)公開(kāi)的戶(hù)籍領(lǐng)域改革信息，遇到新的法律法規(guī)出臺(tái)、國(guó)家政策調(diào)整、機(jī)構(gòu)設(shè)置發(fā)生變化時(shí)，對(duì)公開(kāi)的信息及時(shí)進(jìn)行更新。三是健全完善公開(kāi)答疑制度。對(duì)已經(jīng)建立的公開(kāi)答疑渠道、方式進(jìn)一步進(jìn)行梳理，完善相關(guān)規(guī)章制度。通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)上答疑、電話(huà)接訪、當(dāng)面談話(huà)和公開(kāi)聽(tīng)證等方式，暢通公開(kāi)答疑渠道。確保當(dāng)事人和相關(guān)人提出的問(wèn)題，能得到及時(shí)公開(kāi)答復(fù)。四是健全監(jiān)督考評(píng)制度。一方面加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，將派出所管理和政務(wù)公開(kāi)工作納入全省公安機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)，通過(guò)強(qiáng)有力的激勵(lì)和約束，確保工作有序推進(jìn)；另一方面主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，倒逼公安戶(hù)籍窗口服務(wù)群眾能力的不斷提升，形成工作必公開(kāi)、公開(kāi)促工作的良好工作局面。