基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化 市民易獲取能監(jiān)督
2017年5月,上海的普陀區(qū)、金山區(qū)、徐匯區(qū)、虹口區(qū)以及浦東新區(qū)被國務(wù)院列入全國100家基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化試點(diǎn)單位。一年多來,在市政府辦公廳 指導(dǎo)下,各試點(diǎn)區(qū)在戶籍管理、養(yǎng)老服務(wù)、涉農(nóng)補(bǔ)貼等8個試點(diǎn)領(lǐng)域,共梳理出 2296個公開事項(xiàng),一系列可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,相繼推出來。 快年底了,金山區(qū)漕涇鎮(zhèn)護(hù)塘村村民沈永根打開手機(jī),通過"金山三農(nóng)"微信公眾號,查看自家包給集體種的土地補(bǔ)貼是否到賬,其他村民的申報(bào)情況也能查詢到。 這個是我,點(diǎn)進(jìn)去,就全出來了?,F(xiàn)在心里也放心了?放心放心當(dāng)然放心了。 作為上海五個試點(diǎn)區(qū)中的唯一涉農(nóng)大區(qū),金山重點(diǎn)聚焦涉農(nóng)補(bǔ)貼信息公開,梳理出22個具體補(bǔ)貼事項(xiàng)。目前已公開約35萬條涉農(nóng)補(bǔ)貼明細(xì)數(shù)據(jù),虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用等問題大幅減少,農(nóng)民的利益得到了更好的保障。
金山區(qū)漕涇鎮(zhèn)護(hù)塘村黨總支書記沈銀歡:也是在約束我們村干部的權(quán)力,但反過來感覺是我們的威信慢慢上去了。 而針對以往比較薄弱的政府"決策公開"領(lǐng)域,金山區(qū)制定了年度公開目錄,還專門建立了利益相關(guān)方參與政府決策的規(guī)定和制度。
金山區(qū)副區(qū)長劉?。簝A聽各方的意見,使我們的決策可以更加科學(xué)。那么很多的決策過程也是使老百姓更了解政府決策的意圖,從而使百姓更多的來支持政府的決策。 另一個試點(diǎn)區(qū)普陀區(qū),以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)規(guī)范化,是他們工作的一大亮點(diǎn)。今年,普陀區(qū)梳理制訂的二次供水水質(zhì)信息主動公開管理規(guī)范,對信息公開屬性、依據(jù)、時限、平臺等要素,都做了詳細(xì)規(guī)定,并要求逐漸推廣到全區(qū)所有1萬3千個水箱上。上個月起,普陀區(qū)中環(huán)家園的居民,只要用手機(jī)掃描墻上張貼的專屬二維碼,就可以了解自家大樓屋頂水箱的清洗記錄、水質(zhì)狀況等。 普陀區(qū)中環(huán)家園居民王艷棠:是比較方便的一件事,用水也更安心。
試點(diǎn)一年多來,普陀區(qū)圍繞"群眾關(guān)切信息"和"政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)",共梳理、形成169項(xiàng)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn),除了國家、地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外,還有118項(xiàng)普陀標(biāo)準(zhǔn),有效解決了相關(guān)領(lǐng)域信息公開標(biāo)準(zhǔn)不同、時限不一、選擇性公開等問題。 普陀區(qū)副區(qū)長魏靜:讓政府的行為更加有標(biāo)準(zhǔn)可循,有規(guī)范可循,同時來說我們也希望在百姓易獲得、看得懂、聽得見。 中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院研究員魏如清:類似于這樣的系統(tǒng)化的政務(wù)公開的標(biāo)準(zhǔn)化工作,之前還是沒有過的。而普陀,他們做了一個完整的標(biāo)準(zhǔn)化的工作,我們認(rèn)為對國家層面還是很有重要的參考價值的。 基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)以來,上海各區(qū)政府網(wǎng)站信息發(fā)布量大幅增加,相對的,今年上半年,全市各級行政機(jī)關(guān)受理政府信息公開申請數(shù)量,同比下降三成多。第三方測評顯示,上海社會公眾對試點(diǎn)工作總體評價平均達(dá)90分,人民群眾的獲得感和滿意度不斷提升。 記者邱旭黎報(bào)道。
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