1月12日上午，在省十三屆人大三次會議上，省人大常委會副主任趙素萍受省人大常委會委托，向大會報告工作。

　　2019年，省人大常委會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話和黨的十九屆四中全會精神，全面履行憲法法律賦予的職責(zé)，為譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章作出了積極貢獻。

　　強化思想政治引領(lǐng)，持續(xù)提高立法質(zhì)量和效率

　　省人大常委會牢牢把握政治機關(guān)定位，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，圍繞習(xí)近平總書記對河南的殷殷囑托履行職責(zé)，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，進一步筑牢維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的思想根基。

　　堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民代表大會制度的優(yōu)勢所在，是做好人大工作的根本保證。省人大常委會毫不動搖堅持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保人大及其常委會在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法有效履行職責(zé)。

　　立法引領(lǐng)推動改革發(fā)展。修訂促進科技成果轉(zhuǎn)化條例、旅游條例、安全生產(chǎn)條例，初次審議鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例。

　　立法促進生態(tài)文明建設(shè)。修訂水污染防治條例，出臺大氣污染防治條例、河道采砂管理條例、農(nóng)村生活垃圾治理條例等，省市兩級人大全年共制定涉及生態(tài)環(huán)境保護的法規(guī)22件。

　　立法推進社會治理創(chuàng)新。制定社會信用條例，修訂宗教事務(wù)條例，初次審議文明行為促進條例。

　　規(guī)范推進設(shè)區(qū)的市立法工作，完善法規(guī)審查工作機制，引導(dǎo)設(shè)區(qū)的市找準“小切口”，突出地方特色，使所立法規(guī)更加精準實用。

　　切實增強監(jiān)督工作實效，持續(xù)深化決定和任免工作

　　圍繞推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展開展監(jiān)督。聽取審議計劃執(zhí)行情況報告、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展情況報告，開展中小企業(yè)促進“一法一辦法”執(zhí)法檢查，制定加強國有資產(chǎn)監(jiān)督的五年規(guī)劃，審議國有資產(chǎn)管理情況綜合報告和行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況專項報告。

　　圍繞助推生態(tài)環(huán)境治理開展監(jiān)督。把檢查水污染防治“一法一條例”實施情況作為監(jiān)督工作的重中之重，聽取審議上年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標(biāo)完成情況的報告、財政生態(tài)環(huán)保資金分配和使用情況的報告、綠色礦山建設(shè)情況的報告，連續(xù)25年開展“中原環(huán)保世紀行”活動，持續(xù)增強全社會生態(tài)環(huán)保意識。

　　圍繞促進民生改善和社會建設(shè)開展監(jiān)督。檢查扶貧開發(fā)條例和全力推進脫貧攻堅工作的決議實施情況，開展老年人權(quán)益保障“一法一條例”執(zhí)法檢查、傳染病防治法執(zhí)法、見義勇為人員獎勵和保障條例執(zhí)法檢查，聽取審議職業(yè)教育工作情況的報告、省法院關(guān)于加強刑事審判工作情況的報告。

　　為人民看好“錢袋子”。聽取審議預(yù)算執(zhí)行情況、決算和審計工作報告，先后兩次審查批準省級預(yù)算調(diào)整方案，深入開展部門預(yù)算監(jiān)督，扎實推進市縣人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)。

　　聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展大事要事、聚焦人民群眾所需所盼，依法行使重大事項決定權(quán)。作出關(guān)于加強檢察公益訴訟工作的決定，作出關(guān)于促進全民閱讀的決定、關(guān)于耕地占用稅適用稅額的決定、關(guān)于設(shè)立省人大常委會濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)工作委員會的決定。

　　支持代表更好發(fā)揮主體作用，持續(xù)加強自身建設(shè)

　　密切同人大代表和人民群眾的聯(lián)系，每月中旬安排常委會主任、副主任接待代表；全年邀請113名基層省人大代表列席常委會會議；深入推進代表活動陣地建設(shè)，共建成代表聯(lián)絡(luò)站11240個，17萬多名五級人大代表編組進站，實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道全覆蓋、人大代表進站全覆蓋；建成代表履職服務(wù)信息平臺，為代表履職插上“智慧翅膀”。

　　認真辦理代表議案、建議，省十三屆人大二次會議期間代表所提34件議案、881件建議均辦理完畢，推動解決了一批代表普遍關(guān)注的問題。

　　加強閉會期間代表活動，邀請代表260多人次，參加了立法調(diào)研、執(zhí)法檢查等工作；組織代表開展集中視察和專題調(diào)研；首次組織駐本地全國人大代表、省人大代表共同跨地域年底集中視察，全面了解經(jīng)濟社會發(fā)展情況。

　　扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，列出學(xué)習(xí)清單、調(diào)研問題清單、整改清單，確保主題教育有特色、見實效。

　　深入推進能力作風(fēng)建設(shè)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力強化理論武裝，不斷提高思想政治建設(shè)水平；著力增強履職本領(lǐng)，深化對人大工作規(guī)律的認識和把握；著力加強宣傳引導(dǎo)，開展地方人大設(shè)立常委會40周年紀念活動，推動國家根本政治制度深入人心；著力改進紀律作風(fēng)，保持風(fēng)清氣正良好形象；著力加快信息化建設(shè)步伐，“河南智慧人大”客戶端投入使用，融媒體中心建設(shè)走在全國前列。

　　注重加強工作聯(lián)系和對外交流，自覺接受全國人大常委會指導(dǎo)，密切與市縣人大的聯(lián)系；積極服務(wù)我省開放發(fā)展需要，保持與外國友好省州議會的經(jīng)常性聯(lián)系與往來，與俄羅斯、德國、希臘、南非等國家地方議會進行交流，傳播中國聲音，展示河南形象。

　　守正創(chuàng)新?lián)?dāng)作為，更好助力經(jīng)濟社會發(fā)展和改革攻堅任務(wù)

　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。省人大常委會要在省委領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實省委人大工作會議部署要求，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，凝心聚力推動新時代河南高質(zhì)量發(fā)展。

　　堅持旗幟鮮明講政治，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　堅持圍繞中心、服務(wù)大局，緊扣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、生態(tài)環(huán)境保護、文化繁榮興盛、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展履職盡責(zé)，更好助力經(jīng)濟社會發(fā)展和改革攻堅任務(wù)。

　　堅持民有所呼、我有所應(yīng)，通過認真履行立法、監(jiān)督等職責(zé)，推動民生得到有效保障和改善，把人大工作做在人民群眾心坎上。

　　堅持密切聯(lián)系、深化服務(wù)，形成常委會與代表雙向交流互動機制，強化網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站和星級代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，做好代表議案、建議工作，進一步提高代表工作水平。

　　堅持強基固本、奮發(fā)有為，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，提高履職質(zhì)量和效率，高質(zhì)量推進常委會自身建設(shè)。（記者 李點）

責(zé)任編輯：王靖