洛陽再次迎來國家戰(zhàn)略利好。12月24日，國務(wù)院正式發(fā)布批復(fù)公告，宣布包括洛陽在內(nèi)的24個(gè)城市獲批設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)（簡稱跨境電商綜試區(qū)）。

　　消息傳來，業(yè)界振奮。業(yè)內(nèi)人士表示，設(shè)立跨境電商綜試區(qū)是國家戰(zhàn)略，此次獲批設(shè)立對(duì)洛陽來說是重大利好。這不僅有助于洛陽跨境電商產(chǎn)業(yè)和全市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)加快建設(shè)洛陽都市圈、打造輻射帶動(dòng)周邊新的增長極、形成引領(lǐng)全省發(fā)展的“新引擎”都有著重要作用。

　　什么是跨境電商綜試區(qū)？設(shè)立跨境電商綜試區(qū)有什么重大意義？跨境電商綜試區(qū)的設(shè)立對(duì)普通老百姓有什么影響？我們對(duì)此進(jìn)行了采訪。

　　跨境電商綜試區(qū)是什么？

　　近年，我國跨境電商高速增長，成為外貿(mào)增長新亮點(diǎn)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2018年我國跨境電商零售進(jìn)出口202.8億美元，同比增長52.3%。

　　為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，自2015年起我國設(shè)立跨境電商綜試區(qū)?？缇畴娚叹C試區(qū)是我國設(shè)立的跨境電商綜合性質(zhì)的先行先試的城市區(qū)域，旨在跨境電商交易、支付、物流、通關(guān)、退稅、結(jié)匯等環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面先行先試。自2015年以來，我國已批準(zhǔn)設(shè)立三批共35個(gè)跨境電商綜試區(qū)。

　　洛陽為何能獲批設(shè)立跨境電商綜試區(qū)？

　　盡管不沿邊不靠海，但洛陽已具備了大力發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè)的諸多優(yōu)勢(shì)。

　　從綜合實(shí)力來看，我市在區(qū)位交通、綜合物流、消費(fèi)市場(chǎng)、電子信息產(chǎn)業(yè)等方面優(yōu)勢(shì)突出，基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展載體、投資環(huán)境等支撐能力顯著增強(qiáng)。

　　從外貿(mào)基礎(chǔ)來看，目前我市擁有3個(gè)國家級(jí)、4個(gè)省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地，基地?cái)?shù)量全省領(lǐng)先，基地進(jìn)出口占全市的比重超過60%。今年前11個(gè)月，我市共有708家企業(yè)與173個(gè)國家和地區(qū)發(fā)生貿(mào)易往來，出口商品408種，進(jìn)口商品157種，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額142.7億元，同比增長9.4%。

　　尤其是隨著現(xiàn)代開放體系的持續(xù)構(gòu)建，我市全面確立構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新格局的頂層設(shè)計(jì)，自貿(mào)區(qū)、航空口岸、鐵路口岸等開放載體功能不斷完善，全方位開放新格局日益清晰。

　　“發(fā)展跨境電商，洛陽有基礎(chǔ)、有實(shí)力、有信心。此時(shí)獲批設(shè)立，不僅是對(duì)洛陽開放工作的極大肯定，更是為洛陽跨境電商產(chǎn)業(yè)、開放事業(yè)發(fā)展注入了一劑強(qiáng)心劑?！笔猩虅?wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　跨境電商綜試區(qū)能帶來什么？

　　市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，跨境電商綜試區(qū)是當(dāng)?shù)氐囊粔K金字招牌，從前三批的成功經(jīng)驗(yàn)來看，設(shè)立跨境電商綜試區(qū)不僅有助于培育外貿(mào)發(fā)展的新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)本土企業(yè)不斷提升技術(shù)水平、優(yōu)化商品供給、提高服務(wù)質(zhì)量，還有助于帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　具體來說，獲批后，國務(wù)院有關(guān)部門要按照職能分工，按照鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎的原則，加強(qiáng)對(duì)跨境電商綜試區(qū)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和政策支持，進(jìn)一步為其發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

　　在此過程中，當(dāng)?shù)氐目缇畴娚坍a(chǎn)業(yè)獲得飛速發(fā)展的重大機(jī)遇，這對(duì)于當(dāng)?shù)乩习傩諄碚f，也是一件實(shí)惠事。一方面，當(dāng)?shù)乩习傩湛梢酝ㄟ^便捷的通關(guān)、快速的物流、簡易的支付，更方便、更快捷地購買到全球的商品，實(shí)現(xiàn)“足不出戶、購遍全球”。另一方面，當(dāng)?shù)氐目缇畴娚唐髽I(yè)可以充分享受到制度創(chuàng)新帶來的發(fā)展紅利，在高速發(fā)展的同時(shí)能為廣大老百姓提供更多的創(chuàng)業(yè)渠道，也會(huì)創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。

　　洛陽市如何搶抓機(jī)遇？

　　市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此前我省只有鄭州獲批設(shè)立跨境電商綜試區(qū)，此次洛陽成功獲批，必將有助于實(shí)現(xiàn)鄭州、洛陽跨境電商產(chǎn)業(yè)的集聚化、差異化發(fā)展，引領(lǐng)與帶動(dòng)全省跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　獲批成功只是第一步，關(guān)鍵在于如何搶抓機(jī)遇，推動(dòng)跨境電商快速發(fā)展？在這方面，其他地市有成功經(jīng)驗(yàn)?？词?nèi)，鄭州獲批后，國際貿(mào)易由“單一窗口”提供跨境電商“一站式”通關(guān)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了一次錄入、分別申報(bào)，通關(guān)速度提升到每秒500單；看省外，杭州獲批后，創(chuàng)新了跨境電商多項(xiàng)業(yè)務(wù)模式，率先開展網(wǎng)購保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)，率先推出“退換貨流程”等10項(xiàng)管理措施和7項(xiàng)監(jiān)管制度……

　　前三批跨境電商綜試區(qū)已在通關(guān)、物流便利化等方面形成了一系列經(jīng)驗(yàn)做法并向全國推廣，帶動(dòng)了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。復(fù)制推廣前三批跨境電商綜試區(qū)的成熟經(jīng)驗(yàn)做法，是洛陽目前需要重點(diǎn)開展的工作。在此基礎(chǔ)上，我市將加快研究出臺(tái)《中國（洛陽）跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案》，進(jìn)一步明確功能定位、實(shí)施范圍、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。

　　市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，市商務(wù)局將抓住洛陽獲批跨境電商綜試區(qū)的契機(jī)，加快跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)和企業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)；充分發(fā)揮洛陽跨境電商通關(guān)平臺(tái)作用，探索互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)下服務(wù)貿(mào)易、加工貿(mào)易發(fā)展新模式，促進(jìn)傳統(tǒng)貿(mào)易電商化，提高貿(mào)易便利化水平，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造監(jiān)管服務(wù)模式創(chuàng)新城市，為跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良環(huán)境。